Рођен 18. октобра 1956. у Сарајеву. У истом граду завршио је основну школу и гимназију. Дипломирао је на Правном факултету Универзитета у Сарајеву 1979. године. Правосудни испит положио је 1982. године у Сарајеву. Докторирао је на уставно-правно-политичком смјеру на Правном факултету Универзитета у Београду 1988. године.
Од 1979. до 1982. године радио је у СОУР Енергеоинвест, РО Расклопна опрема, ООУР Средњенапопонски прекидачи, као приправник, потом правни референт и на крају као руководилац Службе за правне и опште послове. Од 1982. до 1984. године радио је у РО Геоинжењеринг, ООУР Бушење на пословима руководиоца Службе за опште, правне и кадровске послове.
Од 1984. до 1992. године, када због избијања грађанског рата у Босни и Херцеговини напушта Сарајево, радио је на Правном факултету Универзитета у Сарајеву, прво у звању асистента, а од 1990. године у звању доцента на наставном предмету Грађанско процесно право.
Од 1993. до 1998. обављао је функцију замјеника министра иностраних послова Републике Српске. Био је правни савјетник и члан преговарачког тима Републике Српске на мировним преговорима у Хагу, Бриселу, Женеви, Њујорку и Дејтону и шеф Представништва Републике Српске на Мировној конференцији о Босни и Херцеговини у Женеви. Био је заступник Републике Српске у арбитражном спору о међуентитетској линији разграничења у области Брчко, као и заступник Народне скупштине Републике Српске у бројним поступцима пред Уставним судом Босне и Херцеговине, те у више мандата члан Уставноправне комисије Народне скупштине Републике Српске.
Од 1999. до 2006. године радио је на Правном факултету Универзитета у Српском Сарајеву (касније Универзитета у Источном Сарајеву), у звању ванредног професора на наставном предметима Уставно право и Политички систем. У истом периоду обављао је функцију декана истог факултета.
Од 2007. до 2009. радио је на Факултету за државну управу и администрацију Универзитета Мегатренд у Београду, а од 2009. до 2013. године радио је на Правном факултету Слобомир П. Универзитета.
На Правни факултет Универзитета у Источном Сарајеву враћа се 2013. године, гдје је биран у звање ванредног и редовног професора за ужу научну област Теорије државе и права. Послове декана истог факултета обављао је од 2014. до 2018. године.
Објавио је преко седамдесет радова из области уставног права, упоредног уставног права, теорије државе, теорије права и грађанског процесног права.
За судију Уставног суда Републике Српске из реда српског народа изабран је 2023. године.