Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka g) i člana 61. stav 1. tačka d)  Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 30. maja 2017. godine,  d o n i o  j e

R J E Š E Nj E

           Ne prihvata se inicijativa za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti Odluke broj 3138/2010 od 06. decembra 2010. godine, koju je donio direktor AD „Grad“ Bijeljina.

O b r a z l o ž e nj e

           Cvijetin Stajić iz Bijeljine dao je Ustavnom sudu Republike Srpske inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti Odluke broj 3138/2010 od 06. decembra 2010. godine (u daljnjem tekstu: osporena odluka), koju je donio direktor ovog društva. Davalac inicijative navodi da je osporenom odlukom, kao vlasnik d.o.o. „Stajić“ Bijeljina, trajno udaljen sa Kvantaške pijace A.D. „Grad“ Bijeljina, na kojoj, kako ističe, ne može u svoje ili tuđe ime kupovati i prodavati robu. Takođe, smatra da su mu ovom odlukom, kao čovjeku i građaninu, uskraćena elementarna prava utvrđena članom 39. Ustava Republike Srpske, odnosno pravo na rad i slobodu rada. Predlaže da Sud, na osnovu navedenog, utvrdi da osporena odluka nije u saglasnosti sa Ustavom Republike Srpske, te da istu, u cijelosti, stavi van snage.

        Osporenom odlukom, koju je direktor A.D. „Grad“ Bijeljina donio na osnovu člana 20. Pijačnog reda Kvantaške pijace u Bijeljini, a po prijedlogu upravnika i uz saglasnost izvršnog direktora Sektora, propisano je: da se vlasnik firme d.o.o.  “Stajić“ Bijeljina, gospodin Cvijetin Stajić trajno udaljava sa Kvantaške pijace i ne može na Kvantaškoj pijaci ni u svoje ni u tuđe ime kupovati ni prodavati robu i da je vlasnik firme godinama na platou Kvantaške pijace držao prodajno mjesto za voće i povrće a nije plaćao zakup prodajnog mjesta, niti je potpisivao ugovore o zakupu, kao ni ulaz u pijacu niti druge troškove usluga prodaje na Kvantaškoj pijaci, te da je  vlasnik d.o.o. “Stajić“ Bijeljina odbio da potpiše i ugovor za 2011. godinu (član 1); da je upravnik ATC-a obavezan da obezbijedi sprovođenje ove odluke (član 2); da u sprovođenju ove odluke upravniku ATC-a stoje na raspolaganju sva materijalna sredstva potrebna za angažovanje sredstava rada i državnih i inspekcijskih organa a posebno policije (član 3) i da odluka stupa na snagu odmah (član 4).

      Rješenjem broj U- 87/16 od 26. aprila 2017. godine (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 48/17) Ustavni sud Republike Srpske nije prihvatio inicijativu za  pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti Odluke broj 3138/2010 od 06. decembra 2010. godine, koju je donio direktor AD „Grad“ Bijeljina, jer je ocijenio da osporena odluka nema karakter opšteg pravnog akta, čiju ustavnost i zakonitost, saglasno odredbi člana 115. Ustava, ocjenjuje Ustavni sud.

     Imajući u vidu navedeno, Sud, na osnovu člana 37. stav 1. tačka g) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” br.104/11 i 92/12), nije prihvatio inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti Odluke broj 3138/2010 od 06. decembra 2010. godine, koju je donio direktor AD „Grad“ Bijeljina, jer je već odlučivao o istoj stvari.

          Na osnovu izloženog Sud je odlučio kao u izreci ovog rješenja. 

          Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik Suda, mr Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Vojin Bojanić, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, Irena Mojović, prof. dr Marko Rajčević i akademik prof. dr Snežana Savić.

Broj: U-29/17                                                                                          PREDSJEDNIK

30. maj 2017. godine                                                                             USTAVNOG SUDA

                                                                                                           Mr Džerard Selman s.r.