Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka a) i člana 61. stav 1. tačka d) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 24. februara 2015. godine, d o n i o  j e

R J E Š E Nj E

      Ne prihvata se inicijativa za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti člana 1. Odluke o promjeni naziva Javnog preduzeća Narodni univerzitet Modriča („Službeni glasnik opštine Modriča“ broj 2/93).  

O b r a z l o ž e nj e

      Amir Zahirović iz Jakeša ‒ Vukosavlje dao je Ustavnom sudu Republike Srpske (u daljem tekstu: Sud) inicijativu za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti člana 1. Odluke o promjeni naziva Javnog preduzeća Narodni univerzitet Modriča („Službeni glasnik Opštine Modriča“ broj 2/93). Davalac inicijative smatra da osporena odluka nije u saglasnosti sa odredbama člana 1. stav 4, člana 5. stav 1. alineja 2. i članova 10. i 108. stav 1. Ustava Republike Srpske. Osporenim članom 1. Odluke, po mišljenju davaoca inicijative, obezbijeđena je dominacija jednog konstitutivnog naroda na štetu druga dva konstitutivna naroda  i ostalih građana koji žive u opštini Modriča. S tim u vezi, davalac inicijative navodi određene podatke o popisu stanovništva 1991. godine u opštini Modriča, Djelimičnu odluku Ustavnog suda Bosne i Hercegovine broj: U-5/98-III od 1. jula 2000. godine, odredbu člana 2. stav 1. Zakona o javnim preduzećima („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 75/04 i 78/11), te okolnosti izgradnje i razvoja predmetne institucije. Predlaže da Sud utvrdi neustavnost osporenog člana Odluke.

      Odluku o promjeni naziva Javnog preduzeća Narodni univerzitet Modriča („Službeni glasnik opštine Modriča“ broj 2/93) donijela je Skupština opštine Modriča, na sjednici održanoj 19. juna 1993. godine.

        Osporenim članom I ove odluke mijenja se naziv Javnog preduzeća Narodni univerzitet Modriča i glasi: „Javno preduzeće Srpski kulturni centar Modriča“.

        Članom II iste odluke predviđeno je da će se, shodno promjeni naziva Javnog preduzeća iz člana I ove odluke, izvršiti i odgovarajuće izmjene u Statutu navedenog preduzeća, kao i preregistracija kod nadležnog suda, dok je tačkom III određeno da ova odluka stupa na snagu danom donošenja i da će se objaviti u „Službenom glasniku opštine Modriča“.

         Članom 115. stav 1. i 2. Ustava Republike Srpske utvrđeno je da Ustavni sud odlučuje o saglasnosti zakona, drugih propisa i opštih akata sa Ustavom, te o saglasnosti propisa i opštih akata sa zakonom.

       Kako iz sadržine osporene odluke proizlazi, ovaj akt se odnosi na određen pravni subjekt, konkretan postupak preimenovanja istog, te shodno tome usklađivanje osnivačih akata i preregistraciju ovog pravnog subjekta kod nadležnog suda. Prema tome, osporeni akt, i po formi i po sadržini, ima karakter pojedinačnog, a ne opšteg pravnog akta, zbog čega Sud, saglasno odredbi člana 115. Ustava Republike Srpske, nije nadležan da ocjenjuje njegovu ustavnost i zakonitost.

       Imajući u vidu navedeno, Sud je, na osnovu člana 37. stav 1. tačka a) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 104/11 i 92/12), odlučio da ne prihvati datu inicijativu.

         Na osnovu izloženog odlučeno je kao u dispozitivu ovog rješenja.

        Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik Suda Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Vojin Bojanić, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, prof. dr Marko Rajčević i akademik prof. dr Snežana Savić. 

Broj: U-59/14                                                                                           PREDSJEDNIK

24. februar 2015. godine                                                                      USTAVNOG SUDA

                                                                                                                  Džerard Selman