Уставни суд РСОсновни актиСудска праксаНовости и саопштењаПословање
Број предмета: U- / Кључна ријеч:
Година подношења иницијативе: Период окончања поступка: -
Садржани појмови:
 
У поља 'Број предмета' подаци се уносе у формату xxx/yy, гдје је xxx број предмета, а yy година подношења иницијативе.
У поље 'Кључна ријеч' уноси се једна или више ријечи на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница), како би се пронашле све одлуке које у тексту садрже те ријечи.
Није неопходно попунити сва поља. Кликом на дугме 'Прикажи' добићете све одлуке које задовољавају горње критеријуме.
   ||

     Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 40. stav 5, člana 57. tačka a) i člana 61. stav 1. tačke b) i g) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'' br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 28. marta 2018. godine, d o n i o  je

 R J E Š E Nj E

 

   Ne prihvata se inicijativa za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o visini naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" broj 40/16), Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana za prostor između ulica: Bulevar cara Dušana, Omladinska, Radoja Domanovića, Branka Morače, Patre, Teodora Kolokotronisa i lijeve obale Vrbasa (radni naziv "Jug 7"), Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana za prostor između ulica: Srpskih ustanika, Stevana Bulajića i potoka Jularac u Banjaluci (radni naziv "Starčevica 2"), Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana za prostor između Široke rijeke i Motela "Internacional" u Banjaluci i Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana "Jug 3" ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" broj 19/16), Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana stambenog naselja "Starčevica", Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana za prostor između: Ulice cara Lazara, Istočnog tranzita, Ulice Gavrila Principa i desne obale rijeke Vrbas (radni naziv "Jug 4"), Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana za prostor Regionalnog centra u Banjaluci broj 07-013-507/16 i Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana za prostor Regionalnog centra u Banjaluci broj 07-013-508/16 ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" broj 39/16).

    Obustavlja se postupak za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Odluke o usvajanju Budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu i Odluke o izvršenju Budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" broj 46/16).

 

O b r a z l o ž e nj e

 

    Neđo Mišeljić iz Banje Luke dao je Ustavnom sudu Republike Srpske inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Odluke o usvajanju Budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu i Odluke o izvršenju Budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" broj 46/16), Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o visini naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" broj 40/16), Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana za prostor između ulica: Bulevar cara Dušana, Omladinska, Radoja Domanovića, Branka Morače, Patre, Teodora Kolokotronisa i lijeve obale Vrbasa (radni naziv "Jug 7"), Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana za prostor između ulica: Srpskih ustanika, Stevana Bulajića i potoka Jularac u Banjaluci (radni naziv "Starčevica 2"), Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana za prostor između Široke rijeke i Motela "Internacional" u Banjaluci i Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana "Jug 3" ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" broj 19/16), zatim Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana stambenog naselja "Starčevica", Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana za prostor između: Ulice cara Lazara, Istočnog tranzita, Ulice Gavrila Principa i desne obale rijeke Vrbas (radni naziv "Jug 4"), Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana za prostor Regionalnog centra u Banjaluci broj 07-013-507/16 i Odluke o donošenju izmjene dijela Regulacionog plana za prostor Regionalnog centra u Banjaluci broj 07-013-508/16 ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" broj 39/16), koje je donijela Skupština Grada Banja Luka. U inicijativi se navodi da Odluka o usvajanju budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu i Odluka o izvršenju budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu nisu u saglasnosti sa čl. 45. i 58. Ustava, te sa članom 34. stav 1. Zakona o javnim putevima, jer je iz sredstava koja su predviđena ovim aktom evidentno da se ne mogu u cijelosti finansirati potrebe područja grada Banja Luka koje se odnose na izgradnju i rekonstrukciju infrastrukture, a naročito održavanje gradskih saobraćajnica.

   U pogledu osporene Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o visini naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta davalac inicijative smatra da se ovom odlukom daju povlastice za izgradnju i legalizaciju objekata koje nisu propisane zakonom, odnosno da je ovakvo propisivanje suprotno članu 75. Zakona o uređenju prostora i građenju. Istovremeno, po mišljenju davaoca inicijative, na ovaj način se u neravnopravan položaj dovode građani koji su ranije plaćali propisane rente bez ovakvih olakšica.

    U odnosu na osporene odluke o izmjenama naprijed navedenih regulacionih planova,  u inicijativi se iznosi stav da su izmjene predmetnih planova izvršene nezakonito, odnosno suprotno odredbi člana 189. stav 1. i člana 198. stav 1. Zakona o uređenju prostora i građenju, te da su njihovim donošenjem narušene i garancije iz člana 45. Ustava. U vezi s tim, davalac inicijative ističe da je Grad Banja Luka 2014. godine donio Prostorni plan tako da istekom roka od 2 godine, po njegovom mišljelju, dolazi do povrede zakona i Ustava, ali ne daje obrazloženje u čemu se u konkretnom slučaju ogledaju te povrede.

         U odgovoru koji je na inicijativu dostavila Skupština Grada Banja Luka navodi se da su Odluka o usvajanju Budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu i Odluka o izvršenju Budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu donesene od strane zakonom ovlašćenjnog organa ‒ Skupštine Grada Banja Luka, te da su u saglasnosti sa relevantnim odredbama Zakona o lokalnoj samoupravi, Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske, te sa Ustavom Republike Srpske. U pogledu navoda inicijative o nesaglasnosti ovih akata sa Zakonom o javnim putevima u odgovoru se ukazuje na to da je održavanje javnih saobraćajnica komunalna djelatnost od posebnog javnog interesa, da se utvrđivanje visine sredstava za obavljanje ove djelatnosti vrši na osnovu programa koji donosi skupština jedinice lokalne samouprave, te da je Program zajedničke komunalne potrošnje za 2017. godinu donesen od strane Skupštine Grada Banja Luka u skladu sa članom 21. Zakona o komunalnim djelatnostima.

      U odnosu na osporenu Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o visini naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta u odgovoru na inicijativu se navodi da je pravni osnov za donošenje ove odluke sadržan u odredbama člana 69. stav 1, člana 73. stav 2. i člana 75. stav 1. Zakona o uređenju prostora i građenju ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 40/13, 106/15 i 3/16), kao i članu 32. Statuta Grada Banja Luka ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" br. 25/05, 30/07, 17/12 i 20/14). Donosilac ovog akta smatra da je propisivanje iz predmetne odluke u saglasnosti sa članom 75. stav 2. Zakona o uređenju prostora i građenju, te ističe da su osporena rješenja u funkciji stvaranja povoljnijeg ambijenta za poslovno okruženje, zbog čega se pristupilo povećanju procenta za gotovinsku uplatu obračunatih naknada za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta i rente u postupku izgradnje i legalizacije objekata za koje se naknada ne obračunava u fiksnom iznosu.

     U pogledu navoda podnosioca inicijative koji se odnose na osporene odluke o donošenju izmjena dijela regulacionih planova, u odgovoru se ističe da se izradi navedenih regulacionih planova pristupilo nakon što je Skupština Grada Banja Luka usvojila odluke o pristupanju izradi izmjene ovih dokumenata prostornog uređenja u skladu sa odredbama člana 40. Zakona o uređenju prostora i građenju. Nakon što su izložene pojedine faze pripreme i usvajanja ovih planova, u odgovoru se iznosi stav da u konkretnom slučaju ne postoje odstupanja od relevantnih odredaba Zakona o uređenju prostora i građenju. Takođe se ukazuje na to da su navodi inicijative u odnosu na ove odluke neargumentovani, te da se odredba člana 189. stav 1. Zakona o uređenju prostora i građenju, kojom je definisana obaveza lokalnih zajednica da donesu strateške dokumente prostornosg uređenja, a na koju se poziva davalac inicijative, ne odnosi na proceduru izrade izmjena sprovedbenih dokumenata prostornog uređenja. 

    Odluku o usvajanju Budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" broj 46/16) donijela je Skupština Grada Banja Luka na osnovu člana 39. stav 2. tačka 3. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 97/16), člana 31. tačka z) Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 121/12, 52/14, 103/15 i 15/16) i člana 32. stav 2. tačka 3. Statuta Grada Banja Luka ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" br. 25/05, 30/07, 17/12 i 20/14). Ovom odlukom propisano je da se usvaja Budžet Grada Banja Luka za 2017. godinu u iznosu od 130.749.000,00 KM (tačka I), da je sastavni dio ove odluke Budžet Grada Banja Luka za 2017. godinu (tačka II), te da ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Grada Banja Luka“, a primjenjivaće se od 1. januara 2017. godine (tačka III).

Odluku o izvršenju Budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" broj 46/16) Skupština Grada Banja Luka donijela je na osnovu člana 39. stav 2. tačka 3. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 97/16), člana 33. stav 2. Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 121/12, 52/14, 103/15 i 15/16) i člana 32. tačka 38. Statuta Grada Banja Luka godinu ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" br. 25/05, 30/07, 17/12 i 20/14). Ovom odlukom propisan je način izvršenja i provođenja Budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu, raspored budžetskoh sredstava po potrošačkim jedinicama, sadržaj i preraspodjela budžetskih sredstava, budžetski izdaci i rezerve, obaveze budžetskih korisnika, kao i nadležnost i obaveze Odjeljenja za finansije i gradonačelnika u postupku izvršenja budžeta i realizacije ove odluke.

Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o visini naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" broj 40/16) donesena je na osnovu člana 69. stav 1, člana 73. stav 2. i člana 75. stav 1. Zakona o uređenju prostora i građenju ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 40/13, 106/15 i 3/16)  i člana 32. Statuta Grada Banja Luka ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" br. 25/05, 30/07, 17/12 i 20/14). Ovom odlukom propisano je da se u Odluci o visini naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" broj 8/15) u članu 8. iza riječi "izgradnja", dodaju riječi "i legalizacija" (član 1);

Da se član 9. mijenja i glasi:

"(1) Ukoliko se investitor odluči da obračunate naknade za izgradnju i legalizaciju, izuzimajući naknade za legalizaciju koje se obračunavaju u fiksnom iznosu, uplati gotovinski odjednom, popust na obračunati iznos naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta, odnosno razliku naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta u situaciji kada je investitor sa Gradom zaključio ugovor u smislu člana 78. Zakona o uređenju prostora i građenju, iznosi:

a) za individualni stambeni i stambeno-poslovni objekat, kolektivni stambeni i stambeno-poslovni objekat, pomoćni objekat i javne garaže 25%,

b) za poslovni objekat 30%,

(2) Investitor koji ostvari popust iz čl. 8. i 9. Odluke, prilikom promjene namjene obavezan je platiti razliku do punog iznosa naknade sa popustom za novu namjenu." (član 2);

   Prema članu 3. ove odluke, upravni postupak pokrenut pred nadležnim organom do stupanja na snagu ove odluke okončaće se po odredbama odluke koja je bila na snazi u vrijeme pokretanja postupka, osim ako je ova odluka povoljnija za investitotra. Članom 4. je propisano da ova odluka stupana snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Grada Banja Luka“.

    Osporene odluke o izmjenama pojedinih regulacionih planova na području grada Banja luka donesene su na osnovu člana 38. Zakona o uređenju prostora i građenju ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 40/13 i 106/15) i člana 32. Statuta Grada Banja Luka ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" br. 25/05, 30/07, 17/12 i 20/14). Ovim odlukama propisano je da se donose izmjene predmetnih regulacionih planova, utvrđeno je da su granice prostora koji su obuhvaćeni ovim planovima određene u grafičkim dijelovima elaborata planova, određeno je da se elaborati ovih planova sastoje od tekstualnog i grafičkog dijela, definisano je od čega se sastoje tekstulni dijelovi, navedeni su subjekti koji su sačinili elaborate planova, propisana je obaveza izlaganja planova na stalni javni uvid kod gradskog organa uprave nadležnog za poslove prostornog uređenja, utvrđeno je da stupanjem na snagu ovih odluka prestaju da važe ranije doneseni prostorno-planski dokumenti provedbenog karaktera u dijelu u kojem nisu u saglasnosti sa predmetnim planovima, te je propisan način stupanja na snagu ovih odluka.     

    Razmatrajući osporenu Odluku o usvajanju Budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu i Odluku o izvršenju Budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu ("Službeni glasnik Grada Banja Luka" broj 46/16) Sud je utvrdio da su ove odluke po svojoj pravnoj prirodi temporalni akti, te da su prestale da važe istekom kalendarske godine na koju su se odnosile. Skupština Grada Banja Luka je donijela  Odluku o usvajanju Budžeta Grada Banja Luka za 2018. godinu i Odluku o izvršenju Budžeta Grada Banja Luka za 2018. godinu, koje su objavljene u "Službenom glasniku Grada Banja Luka" broj 50/17.

     S obzirom na to da su Odluka o usvajanju Budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu i Odluka o izvršenju Budžeta Grada Banja Luka za 2017. godinu prestale da važe istekom perioda na koji su se odnosile, te da, po ocjeni Suda, ne treba donijeti odluku zbog toga što nisu otklonjene posljedice eventualne neustavnosti, odnosno nezakonitosti, Sud je, na osnovu člana 57. tačka a) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 104/11 i 92/12), odlučio da obustavi postupak za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti ovih odluka.

    Ocjenjujući ustavnost i zakonitost osporene Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o visini naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta Sud je imao u vidu da je članom 102. stav 1. tačka 3. Ustava Republike Srpske utvrđeno da opština preko svojih organa u skladu sa zakonom uređuje i obezbjeđuje korišćenje gradskog građevinskog zemljišta i poslovnog prostora. Nadalje, prema Zakonu o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 97/16) samostalne nadležnosti jedinice lokalne samouprave obuhvataju, između ostalog, uređenje i obezbjeđenje korišćenja građevinskog zemljišta i poslovnog prostora (član 18. tačka 1) podtačka 4.), u oblasti prostornog planiranja i građenja jedinica lokalne samouprave je, pored ostalog, nadležna za utvrđivanje naknade za uređivanje i korišćenje građevinskog zemljišta i brigu o njegovom uređivanju, unapređivanju i zaštiti (član 19. tačka 4), u nadležnost skupštine jedinice lokalne samouprave spada i donošenje odluka i drugih opštih akata i davanje njihovog autentičnog tumačenja (član 39. stav 2. tačka 2), a prihodi i primici jedinice lokalne samouprave uključuju i naknade za uređenje građevinskog zemljišta (član 74. tačka 3) podtačka 2).

   U konkretnom slučaju Sud je uzeo u obzir i relevantne odredbe Zakona o uređenju prostora i građenju ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 40/13, 106/15 i 3/16), kojim je propisano da se gradsko građevinsko zemljište određuje odlukom skupštine jedinice lokalne samouprave o uređenju prostora i građevinskom zemljištu (član 69. stav 1), da finansiranje uređenja gradskog građevinskog zemljišta i izrade dokumenata prostornog uređenja vrši jedinica lokalne samouprave, a obezbjeđuje se, između ostalog, iz sredstava ostvarenih od naknade za uređenje građevinskog zemljišta (član 72. tačka b)), da je investitor izgradnje objekta na gradskom građevinskom zemljištu dužan da prije dobijanja građevinske dozvole plati rentu i naknadu za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta, te da se naknada za uređenje gradskog građevinskog zemljišta utvrđuje u skladu sa odredbama ovog zakona, propisa donesenih na osnovu njega i odluke skupštine jedinice lokalne samouprave iz člana 69. stav 1. ovog zakona (član 73. stav 1. i 2), da se investitoru izgradnje objekta na gradskom građevinskom zemljištu ne može izdati građevinska dozvola dok ne dostavi dokaz da je plaćena utvrđena naknada za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta i renta (član 75. stav 1), da jedinica lokalne samouprave odlukom iz člana 69. stav 1. ovog zakona može propisati da se naknada za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta i renta mogu platiti u mjesečnim ratama, na period najviše do deset godina, obveznicama Republike izdatim za materijalnu i nematerijalnu štetu ili propisati dodatni popust za gotovinsko plaćanje odjednom (član 75. stav 2), da je investitor, odnosno vlasnik objekta koji je predmet legalizacije, dužan da plati naknadu za legalizaciju objekta obračunatu u skladu sa ovim zakonom, uz mogućnost  plaćanja na način propisan članom 75. stav 2. ovog zakona (član 160. stav 1).

    Iz navedenih ustavnih i zakonskih odredaba proizlazi da se prihodi jedinica lokalne samouprave uređuju zakonom, te da je zakonom dato ovlašćenje skupštini jedinice lokalne samouprave da pobliže uredi pitanje visine naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta. Shodno navedenom Sud je ocijenio da je Skupština Grada Banja Luka ovlašćena da, s ciljem sprovođenja odredaba Zakona o uređenju prostora i građenju radi njegove primjene, svojom odlukom uredi visinu naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta, odnosno propiše kriterijume i način na osnovu kojih se određuje visina ove naknade.

    Ocjenjujući osporenu Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o visini naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta Sud je utvrdio da predmetno propisivanje nije u suprotnosti sa članom 75. Zakona o uređenju prostora i građenju i članom 45. Ustava Republike Srpske, kako to smatra davalac inicijative. Naime, članom 73. stav 1. tačka b) ovog zakona utvrđena je obaveza investitora izgradnje objekta na gradskom gradskom građevinskom zemljištu da prije dobijanja građevinske dozvole, pored rente, plati i naknadu za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta. Ista ova obaveza investitora je propisana i članom 75. stav 1. ovog zakona, te je stavom 2. ovog člana predviđeno da jedinica lokalne samouprave svojim opštim aktom može propisati mogućnost uplate ove naknade u mjesečnim ratama, zatim putem obveznica Republike izdatim za materijalnu i nematerijalnu štetu ili davanjem dodatnog popusta za gotovinsko plaćanje odjednom. Pored toga, kada je u pitanju ova naknada u postupku legalizacije objekata, odredba člana 160. stav 1. ovog zakona takođe utvrđuje obavezu investitora, odnosno vlasnika objekta koji je predmet legalizacije da plati naknadu za legalizaciju objekta obračunatu u skladu sa ovim zakonom, te predviđa mogućnost plaćanja na način propisan članom 75. stav 2. ovog zakona.

   Uzimajući u obzir sve navedeno, Sud je ocijenio da način na koji je donosilac osporene odluke propisao određena umanjenja naknade za troškove uređenja gradskog građevinskog zemljišta prilikom izgradnje ili legalizacije objekata, te propisivanje obaveze plaćanja razlike do punog iznosa naknade u slučaju promjene namjene, nije u suprotnosti sa relevantnim odredbama Zakona o uređenju prostora i građenju, odnosno da Skupština Grada Banja Luka osporenim normiranjem nije izašla iz zakonskih okvira. Shodno navedenom, u konkretnom slučaju, poocjeni Suda, nije došlo ni do povrede odredbe člana 45. Ustava, na koju se ukazuje u inicijativi, a kojom je utvrđeno da je svako dužan da se pridržava Ustava i zakona, te da je svako dužan da savjesno i odgovorno vrši povjerenu mu javnu funkciju.

     U odnosu na osporene odluke o izmjenama pojedinih regulacionih planova na području grada Banja Luka, u incijativi se iznosi stav da ove odluke nisu u saglasnosti sa članom 189. stav 1. i članom 198. stav 1. Zakona o uređenju prostora i građenju, s tim da davalac inicijative nije ponudio obrazloženje niti argumente u čemu se u konkretnom slučaju sastoje povrede navedenih zakonskih odredaba. Članom 189. stav 1. ovog zakona propisani su rokovi u kojima su jedinice lokalne samouprave dužne da donesu prostorne, urbanističke i zoning planove, a prema članu 198. stav 1. stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o uređenju prostora i građenju ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 55/10) i Zakon o građevinskom zemljištu ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 112/06). Imajući u vidu ovakav sadržaj normi Zakona o uređenju prostora i građenju u odnosu na koje se traži ocjena osporenih odluka o izmjenama predmetnih regulacionih planova, Sud je utvrdio da se propisivanje iz ovih akata, kao i postupak njihovog donošenja kao mogući predmet ocjene od strane Ustavnog suda, ne mogu dovesti u vezu sa ovim zakonskim odredbama, zbog čega su, po ocjeni Suda, neosnovani navodi davaoca inicijative o povredi člana 189. stav 1. i člana 198. stav 1. Zakona o uređenju prostora i građenju.

        S obzirom na to da je u toku prethodnog postupka pravno stanje potpuno utvrđeno i prikupljeni podaci pružaju pouzdan osnov za odlučivanje, Sud je, na osnovu člana 40. stav 5. Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske, o ustavnosti i zakonitosti osporenih opštih akata odluči bez donošenja rješenja o pokretanju postupka.

         Na osnovu izloženog odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

         Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik Suda mr Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Vojin Bojanić, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, Irena Mojović, prof. dr Marko Rajčević i akademik prof. dr Snežana Savić.

Broj: U-38/17

28.marta 2018. godine 

 

PREDSJEDNIK

USTAVNOG SUDA

Mr Džerard Selman, s.r.

 

 

 

Актуелно
24.4.2024.
Саопштење за јавност са 311. сједнице Уставног суда Републике Српске

23.4.2024.
Дневни ред 311. сједнице Уставног суда Републике Српске

27.3.2024.
Саопштење за јавност са 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

27.3.2024.
IN MEMORIAM - Преминуо је бивши предсједник Уставног суда Републике Српске

26.3.2024.
Дневни ред 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

15.3.2024.
Извјештај о реализацији плана јавних набавки за 2023. годину

8.3.2024.
Извјештај о раду Уставног суда Републике Српске за 2023. годину

28.2.2024.
Саопштење за јавност са 309. сједнице Уставног суда Републике српске

Претраживање


Објашњење: унијети једну или више ријечи, на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница)
Уставни суд Републике Српске, Драшка Божића 2, 78000 Бањалука, Република Српска, Босна и Xерцеговина
Радно вријеме: 8 до 16 часова (понедјељак – петак). Пријем поднесака у писарници и давање доступних обавјештења: 11 до 14 часова (понедјељак – петак)
 
© 2009-2023. Уставни суд Републике Српске. Сва права задржана. | Политика приватности | Услови коришћења
html>