Бања Лука, 28. јун 2023.
САОПШТЕЊЕ ЗА ЈАВНОСТ СА 300. СЈЕДНИЦЕ
УСТАВНОГ СУДА РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
Уставни суд Републике Српске (у даљњем тексту: Уставни суд) одржао је данас, 28. јуна 2023. године, у Бањој Луци своју јубиларну Тристоту сједницу. На овој сједници Уставни суд је, у складу са Уставом и законом утврђеним надлежностима, кроз апстрактну контролу уставности одлучивао о сагласности прописа и општих аката са Уставом, односно о сагласности прописа и општих аката са законима Републике Српске.
Међу осталим одлукама, Уставни суд је на данашњој сједници донио одлуку у предмету број У-15/22 којом је утврђено да члан 75. став (1), члан 76. и члан 77. став (4) Правилника о раду Акционарског друштва „Комуналац“ Бијељина, који је донио Надзорни одбор овог акционарског друштва, нису у сагласности са Уставом Републике Српске и Законом о раду. Неуставност одредаба наведеног нормативног акта Уставни суд је нашао у чињеници што доносилац оспореног правилника није поступио у складу са законском обавезом из члана 18. Закона о измјенама и допунама Закона о раду у дијелу којим је прописана обавеза усклађивања одредаба овог акта са наведеним Законом, него је само извршио усклађивање појединачних уговора о раду закључених између радника и овог послодавца. Тиме је, по оцјени Суда, нарушено уставно начело законитости из члана 108. став 2. Устава.
Уставни суд је, поред наведене одлуке, донио такође и одлуку у предмету број У-46/22. Овом одлуком Уставни суд је утврдио да Одлуке о примјени одредаба Посебног колективног уговора за запослене у јавним службама Републике Српске од 17. августа 2020. године и 24. јуна 2021. године нису у сагласности са Уставом Републике Српске, Законом о Влади Републике Српске и Законом о раду. Поред тога, Уставни суд је истом одлуком утврдио и да Споразум о продужењу рока важења Посебног колективног уговора за запослене у јавним службама Републике Српске није у сагласности са Уставом Републике Српске и Законом о раду. Наиме, Уставни суд је оцијенио да Влада Републике Срспке није била овлашћена да оспореним одлукама продужи примјену Посебног колективног уговора за запослене у јавним службама Републике Српске, јер ове одлуке нису у функцији извршавања закона, нити је Влада као извршни орган власти овлашћена да уређује примјену ових општих аката. Неуставност оспореног Споразума огледа се у томе што, према мишљењу Уставног суда, неуставним и незаконитим одлукама није продужено важење Посебног колективног уговора за запослене у јавним службама Републике Српске, тако да се нису могле вршити измјене акта који није био на снази, односно закључити оспорени споразум о продужењу важења посебног колективног уговора за запослене у јавним службама Републике Српске.
Коначно, Уставни суд је на данашњој сједници донио и одлуку у предмету број У-47/22 којом је утврђено да Правилник о критеријумима на основу којих се утврђује који службеници и намјештеници у оквиру Општинске управе Билећа постају нераспоређени није у сагласности са Уставом Републике Српске и Законом о службеницима и намјештеницима у органима јединице локалне самоуправе. Уставни суд је оцијенио, наиме, да је у поступку доношења оспореног правилника дошло до повреде релевантне одредбе Закона о службеницима и намјештеницима у органима јединице локалне самоуправе, чиме је истовремено нарушено и уставно начело законитости из члана 108. став 2. Устава.
Поред наведене одлуке Уставни суд је на данашњој сједници донио и одлуке у предметима број У-36/22, У-61/22 и У-29/23, којима није прихватио приједлог, односно којима није прихватио иницијативе за покретање поступка за оцјењивање уставности Закона о платама и накнадама судија и јавних тужилаца у Републици Српској и појединих подзаконских нормативних аката. У предметима број У-18/22 Уставни суд је обуставио поступак за оцјењивање уставности и законитости оспореног акта јер нису испуњени услови за његово даљње вођење. Уставни суд је, такође, одлучивао и о другим питањима из домена свога пословања.