Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. Устава Републике Српске, члана 37. став 1. тачка а) и члана 61. став 1. тачка д) Закона о Уставном суду Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'' бр. 104/11 и 92/12), на сједници одржаној 24. априла 2024. године, д о н и о  је

Р Ј Е Ш Е Њ Е

Одбацује се приједлог за оцјењивање уставности Одлуке о избору предсједника Народне скупштине Републике Српске број 02/1-021-1121/22 од 15. новембра 2022. године („Службени гласник Републике Српске“ број 113/22).

О б р а з л о ж е њ е

„За правду и ред - Листа Небојше Вукановића“ из Требиња поднијела је Уставном суду Републике Српске приједлог за оцјењивање уставности Одлуке о избору предсједника Народне скупштине Републике Српске број 02/1-021-1121/22 од 15. новембра 2022. године („Службени гласник Републике Српске“ број 113/22), коју је донијела Народна скупштина Републике Српске. У приједлогу се наводи да оспорена одлука није у сагласности са чланом 69. Устава Републике Српске, којим је утврђено да се приликом избора за функције предсједника Владе, предсједавајућег Народне скупштине Републике Српске, предсједавајућег Вијећа народа, предсједника Врховног суда, предсједника Уставног суда и Републичког јавног тужиоца, највише двије функције могу попунити из реда једног конститутивног народа или из реда осталих. Предлагач указује на то да је овом одлуком за предсједника Народне скупштине Републике Српске изабран Ненад Стевандић, који се по националности изјашњава као Србин, чиме је дошло до нарушавања наведене уставне гаранције, јер су тиме од укупно шест кључних, Уставом дефинисаних функција, три повјерене припадницима српске националности.

Одлуку о избору предсједника Народне скупштине Републике Српске број 02/1-021-1121/22 од 15. новембра 2022. године („Службени гласник Републике Српске“ број 113/22) донијела је Народна скупштина Републике Српске на основу члана 70. став 1. тачка 8. Устава Републике Српске, члана 8. став 1. алинеја 3, члана 18. и члана 181. ст. 1. и 2. Пословника Народне скупштине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ број 66/20). Према члану I ове одлуке Ненад Стевандић је изабран за предсједника Народне скупштине Републике Српске, док је чланом II одређено да ова одлука ступа нa снагу даном доношења, а биће објављена у „Службеном гласнику Републике Српске“.

У поступку разматрања овог приједлога, Суд је, прије свега, узео у обзир да према члану 115. Устава Републике Српске, Уставни суд одлучује о сагласности закона, других прописа и општих аката са Уставом и о сагласности прописа и општих аката са законом.

Имајући у виду садржину и правну природу оспорене одлуке, Суд је оцијенио да иста нема карактер општег правног акта чију уставност и законитост, сагласно одредби члана 115. Устава, оцјењује Уставни суд. Ради се, наиме, о одлуци која се односи на поименично одређено лице и конкретну правну ситуацију – његов избор на функцију предсједника Народне скупштине Републике Српске.

Слиједом наведеног, Суд је, на основу члана 37. став 1. тачка а) Закона о Уставном суду Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ број 104/11 и 92/12), због ненадлежности одбацио овај приједлог.  

Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсједник мр Џерард Селман и судије: Војин Бојанић, Светлана Брковић, Амор Букић, Златко Куленовић, проф. др Радомир В. Лукић, проф. др Иванка Марковић, проф. др Дарко Радић и академик проф. др Снежана Савић.

                                                                                                             ПРЕДСЈЕДНИК

                                                                                                            УСТАВНОГ СУДА

                                                                                                           Мр Џерард Селман

Број: У-44/23

24. април 2024. године