Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka a) i člana 61. stav 1. tačka d) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'' br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj  15. jula 2020. godine,         d o n i o  je

 

 R J E Š E Nj E

 

       Ne prihvata se inicijativa za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Odluke Upravog odbora Lovačkog udruženja „Tetrijeb“ Teslić od 4. oktobra 2018. godine i Akta broj 235/11-18 od 6. novembra 2018. godine, koji je donio predsjednik Lovačkog udruženja „Tetrijeb“ Teslić.

 

O b r a z l o ž e nj e

 

         Josip Radonjić iz Gornjih Vitkovaca, Teslić dao je Ustavnom sudu Republike Srpske inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Odluke Upravog odbora Lovačkog udruženja „Tetrijeb“ Teslić od 4. oktobra 2018. godine i Akta broj 235/11-18 od 6. novembra 2018. godine, koji je donio predsjednik Lovačkog udruženja „Tetrijeb“ Teslić. Davalac inicijative smatra da su osporeni akti nezakoniti, odnosno da su u suprotnosti sa članom 27. tač. 1. i 2. i članom 31. tač. 1, 2. i 3. Zakona o lovstvu ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 60/09). Ovim zakonskim odredbama je, kako se navodi u inicijativi, propisano da Vlada Republike Srpske, na prijedlog nadležnog ministarstva, ustanovljava lovišta i vrši promjenu njihovih granica, te da se lovišta dodjeljuju putem javnog konkursa. Zbog toga, kako se ističe, predmetno lovačko udruženje nije bilo nadležno da osporenim aktima uređuje ova pitanja.  

      Osporenom Odlukom Upravnog odbora Lovačkog udruženja „Tetrijeb“ Teslić od 4. oktobra 2018. godine odlučeno je o razgraničenju revira „Radnja“ i formiranju lovnog revira za sekciju Gornji Vitkovci, te je usvojen prijedlog da se dio u području minskih polja jasno definiše i da područje od granice Federacije BiH na određenoj lokaciji koriste članovi ovog udruženja koji žive neposredno uz taj dio lovišta.

     Osporeni akt broj 235/11-18 od 16. novembra 2018. godine donio je predsjednik Lovačkog udruženja „Tetrijeb“ Teslić. Ovim aktom definisana je granica posebnog dijela lovišta na području Vitkovaca.

        Prema članu 115. stav 1. tačke 1. i 2. Ustava Republike Srpske, Ustavni sud odlučuje o saglasnosti zakona, drugih propisa i opštih akata sa Ustavom i o saglasnosti propisa i opštih akata sa zakonom.

   Imajući u vidu sadržinu i pravnu prirodu osporenih akata, Sud je ocijenio da isti nemaju karakter opštih pravnih akata čiju ustavnost i zakonitost, saglasno odredbi člana 115. Ustava, ocjenjuje Ustavni sud. Naime, osporena odluka je sastavni dio akta broj 218/10-18 od 10. oktobra 2018. godine koji je pod nazivom „Odluke i zaključci“ donijelo Lovačko udruženje „Tetrijeb“ Teslić. Pod rednim brojem 3. ovog akta usvojena je predmetna odluka, koja se odnosi na konkretnu pravnu situaciju – razgraničenje određenog lovnog područja. Isto tako, ni osporeni akt broj 235/11-18 od 6. novembra 2018. godine nema formu opšteg pravnog akta, a istim predsjednik Lovačkog udruženja „Tetrijeb“ Teslić definiše granice posebnog dijela lovišta na području Vitkovaca, Teslić.

    S obzirom na izloženo, Sud je, na osnovu člana 37. stav 1. tačka a) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 104/11 i 92/12) odlučio da zbog nenadležnosti ne prihvati ovu inicijativu. 

      Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik mr Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Vojin Bojanić, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, Irena Mojović, prof. dr Marko Rajčević i akademik prof. dr Snežana Savić.

Broj: U-56/19

15. jula 2020. godine 

 

PREDSJEDNIK

USTAVNOG SUDA

Mr Džerard Selman, s.r.