Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. Устава Републике Српске, члана 37. став 1. тачка а) и члана 61. став 1. тачка д)  Закона о Уставном суду Републике Српске (“Службени гласник Републике Српске” бр. 104/11 и 92/12), на сједници одржаној 27. јуна 2018. године,  д о н и о  ј е

Р Ј Е Ш Е Њ Е

          Не прихвата се иницијатива за покретање поступка за оцјењивање уставности и законитости Рјешења о именовању чланова Надзорног одбора Јавног предузећа шумарства „Шуме Републике Српске“ а.д. Соколац број: 04/1-012-2-2893/17 од 16. новембра 2017. године (Службени гласник Републике Српске број 107/17).

О б р а з л о ж е њ е

        Мира Ћајић из Сокоца дала је Уставном суду Републике Српске (у даљем тексту: Суд) иницијативу за покретање поступка за оцјењивање уставности и законитости Рјешења о именовању чланова Надзорног одбора Јавног предузећа шумарства „Шуме Републике Српске“ а.д. Соколац број: 04/1-012-2-2893/17 од 16. новембра 2017. године (Службени гласник Републике Српске број 107/17) (у даљем тексту: оспорено рјешење), које је донијела Влада Републике Српске, у функцији  Скупштине Јавног предузећа шумарства „Шуме Републике Српске“ а.д. Соколац. У иницијативи, као и касније достављеној допуни иницијативе, поред осталог, наведено је да оспорено рјешење није у сагласности са члановима 45, 108. и 109. Устава Републике Српске, члановима 3, 6, 7, 10, 11. и 12. Закона о министарским, владиним и другим именовањима Републике Српске (Службени гласник Републике Српске број 41/03), те са чланом 194. став 3. и члановима 197. и 198. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске број 13/02). Давалац иницијативе, наиме, сматра да је овим рјешењем дискриминисана као кандидат за члана Надзорног одбора, односно да оспорено рјешење није ступило на снагу у складу са Уставом и да јој у поступку именовања није омогућено право на приговор, жалбу или друго правно средство, односно да процедура именовања није била јавна, ни транспарентна.

          Оспореним рјешењем, које је Влада Републике Српске, у функцији  Скупштине Јавног предузећа шумарства „Шуме Републике Српске“ а.д. Соколац, донијела на 152. сједници, одржаној 16. новембра 2017. године, у ставу 1. прописано је да се за чланове Надзорног одбора  Јавног предузећа шумарства „Шуме Републике Српске“ а.д. Соколац на период од четири (4) године  именују: 1) проф. др Биљана Марковић, 2) Горан Рачић, дипл. економиста, 3) Марија Шкобо, дипл. инж. шумарства, 4) Оливер Марковић, дипл. правник, и 5) Ранко Стојановић, дипл. инж. шумарства, а у ставу 2. да ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Српске“.

        Према члану 115. Устава Републике Српске, Уставни суд одлучује о сагласности закона са Уставом и о сагласности других прописа и општих аката са уставом и  законом.

          Имајући у виду садржај и правну природу оспореног акта, Суд је утврдио да оспорено рјешење нема карактер општег правног акта чију уставност и законитост, сагласно члану 115. Устава, оцјењује Уставни суд. С обзиром на то да се, у конкретном случају, ради о појединачном правном акту који се односи на индивидуално одређене субјекте и конкретну правну ситуацију, Суд је, на основу члана 37. став 1. тачка а) Закона о Уставном суду Републике Српске (“Службени гласник Републике Српске” бр. 104/11 и 92/12), одлучио да због ненадлежности не прихвати дату иницијативу.

На основу изложеног Суд је одлучио као у изреци овог рјешења.

Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсједник Суда мр Џерард Селман и судије: Миленко Араповић, Војин Бојанић, Амор Букић, Златко Куленовић, проф. др Душко Медић, проф. др Марко Рајчевић и академик проф. др Снежана Савић.