Уставни суд РСОсновни актиСудска праксаНовости и саопштењаПословање
Број предмета: U- / Кључна ријеч:
Година подношења иницијативе: Период окончања поступка: -
Садржани појмови:
 
У поља 'Број предмета' подаци се уносе у формату xxx/yy, гдје је xxx број предмета, а yy година подношења иницијативе.
У поље 'Кључна ријеч' уноси се једна или више ријечи на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница), како би се пронашле све одлуке које у тексту садрже те ријечи.
Није неопходно попунити сва поља. Кликом на дугме 'Прикажи' добићете све одлуке које задовољавају горње критеријуме.
   ||

            Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. Устава Републике Српске, члана 37. став 1. тачка а) и члана 61. став 1. тачка д) Закона о Уставном суду Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'' бр. 104/11 и 92/12), на сједници одржаној 24. новембра 2021. године, д о н и о  је

 

Р Ј Е Ш Е Њ Е

 

            Одбацује се приједлог за оцјењивање уставности и законитости члана 2. Одлуке о извршењу Буџета Града Бијељина за 2021. годину („Службени гласник Града Бијељина“ број 8/21).

 

О б р а з л о ж е њ е

 

            Градоначелник Града Бијељина поднио је Уставном суду Републике Српске приједлог за оцјењивање уставности и законитости члана 2. Одлуке о извршењу Буџета Града Бијељина за 2021. годину („Службени гласник Града Бијељина“ број 8/21), коју је донијела Скупштина Града Бијељина. Иако је поднесак којим је инициран овај поступак насловљен као „иницијатива“, Суд је, на основу члана 4. став 2. тачка е) Закона о Уставном суду Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ бр. 104/11 и 92/12) исти третирао као приједлог. У приједлогу се наводи да оспорена одредба овог акта није у сагласности са чланом 86. ст. 1. и 3. Закона о локалној самоуправи („Службени гласник Републике Српске“ бр. 97/16 и 36/19), јер у текст ове норме који је објављен у „Службеном гласнику Града Бијељина“ није уврштен амандман који је усвојен на сједници Скупштине Града, а којим је измијењен првобитни члан 2. Приједлога ове одлуке. Предлагач сматра да је и наведени амандман у супротности са одредбама члана 59. став 1. тач. 5. и 6. Закона о локалној самоуправи, којим је прописано да је у надлежности градоначелника да извршава буџет. Поред тога, мишљења је да је у конкретном случају дошло до повреде члана 49. став 2. Закона о буџетском систему Републике Српске и члана 153. став 3. Пословника о раду Скупштине Града Бијељина.  

            У одговору на приједлог који је доставила Скупштина Града Бијељина наводи се да се у конкретном случају не тражи оцјена уставности и законитости члана 2. предметне одлуке, већ је спорно да ли је садржина ове одредбе која је објављена у „Службеном гласнику Града Бијељина“ идентична оној која је усвојена. У вези са наведеним, доносилац оспорене одлуке истиче да није у надлежности Уставног суда Републике Српске да даје аутентично тумачење аката усвојених од стране Скупштине Града Бијељина. Поред тога, у одговору се истиче да су наводи приједлога паушални, те да не садрже одредбе Устава у односу на које се тражи оцјена уставности, нити уставноправне разлоге на којима предлагач заснива своје тврдње.

     Одлуку о извршењу Буџета Града Бијељина за 2021. годину („Службени гласник Града Бијељина“ број 8/21) донијела је Скупштина Града Бијељина на основу   члана 33. став 2. Закона о буџетском систему Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ бр. 121/12, 52/14, 103/15 и 15/16), члана 39. став 2. тачка 3. Закона о локалној самоуправи („Службени гласник Републике Српске“ бр. 97/16 и 36/19) и члана 39. став 2. тачка 3. Статута Града Бијељина („Службени гласник Града Бијељина“ број 9/17). Оспореним чланом 2. ове одлуке прописано је да се средства Буџета из члана 1. ове одлуке распоређују у укупном износу од 51.527.729 КМ, и то 40.933.069 КМ на текуће, 6.529.496 КМ на капиталне издатке, 50.000 КМ на буџетску резерву и 4.015.164 КМ за остале издатке (став 1), те да укупни буџетски издаци морају бити уравнотежени са укупним буџетским средствима (став 2).

            У поступку разматрања приједлога Суд је, прије свега, узео у обзир да према члану 115. Устава Републике Српске Уставни суд одлучује о сагласности закона, других прописа и општих аката са Уставом и о сагласности прописа и општих аката са законом.

            Иако се у конкретном случају ради о акту који се доноси по поступку предвиђеном за доношење општих правних аката, имајући у виду да оспорена одлука представља реализацију и начин извршења у пракси конкретних буџетских ставки, које се односе на одређени круг субјеката, Суд је оцијенио да нема карактер општег правног акта за чију је оцјену, према члану 115. Устава, надлежан Уставни суд. 

            Слиједом наведеног, Суд је, на основу члана 37. став 1. тачка а) Закона о Уставном суду Републике Српске («Службени гласник Републике Српске» број 104/11 и 92/12), одлучио да због ненадлежности одбаци овај приједлог.

            Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсједник мр Џерард Селман и судије: Миленко Араповић, Амор Букић, Златко Куленовић, проф. др Душко Медић, Ирена Мојовић, проф. др Марко Рајчевић и академик проф. др Снежана Савић.

                                                                                      

Број: У-28/21

24. новембра 2021. године 

 

ПРЕДСЈЕДНИК

УСТАВНОГ СУДA

Мр Џерард Селман, с.р.

 

 

 

Актуелно
27.3.2024.
IN MEMORIAM - Преминуо је бивши предсједник Уставног суда Републике Српске

27.3.2024.
Саопштење за јавност са 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

26.3.2024.
Дневни ред 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

15.3.2024.
Извјештај о реализацији плана јавних набавки за 2023. годину

8.3.2024.
Извјештај о раду Уставног суда Републике Српске за 2023. годину

28.2.2024.
Саопштење за јавност са 309. сједнице Уставног суда Републике српске

27.2.2024.
Дневни ред за 309. сједницу Уставног суда Републике Српске

22.2.2024.
Одлука о прихватању јавне набавке услуга чишћења пословних просторија (редовног чишћења и одржавања хигијене) у објекту Уставног суда Републике Срспке

22.2.2024.
О Д Л У К А О ПРИХВАТАЊУ ПОНУДЕ ЗА ЈАВНУ НАБАВКУ УСЛУГА ФИЗИЧКО-ТЕХНИЧКОГ ОБЕЗБЈЕЂЕЊА ОБЈЕКТА

Претраживање


Објашњење: унијети једну или више ријечи, на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница)
Уставни суд Републике Српске, Драшка Божића 2, 78000 Бањалука, Република Српска, Босна и Xерцеговина
Радно вријеме: 8 до 16 часова (понедјељак – петак). Пријем поднесака у писарници и давање доступних обавјештења: 11 до 14 часова (понедјељак – петак)
 
© 2009-2023. Уставни суд Републике Српске. Сва права задржана. | Политика приватности | Услови коришћења
html>