Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. Устава Републике Српске, члана 37. став 1. тачка г) и члана 61. став 1. тачка д)  Закона о Уставном суду Републике Српске (“Службени гласник Републике Српске” бр. 104/11 и 92/12), на сједници одржаној 30. маја 2017. године,  д о н и о  ј е

Р Ј Е Ш Е Њ Е

           Не прихвата се иницијатива за покретање поступка за оцјењивање уставности члана 172. став 1. Закона о пензијском и инвалидском осигурању (“Службени гласник Републике Српске” бр. 134/11, 82/13 и 103/15).

О б р а з л о ж е њ е

           Драго Вученовић из Бањалуке дао је Уставном суду Републике Српске иницијативу за покретање поступка за оцјењивање уставности члана 172. став 1. Закона о пензијском и инвалидском осигурању (“Службени гласник Републике Српске” бр. 134/11, 82/13 и 103/15). У иницијативи је, поред осталог, наведено да је оспореном одредбом овог закона повријеђен принцип равноправности грађана, односно члан 10, други чланови и преамбула Устава Републике Српске. Образлажући наведено, давалац иницијативе указује на разлоге због којих сматра да су ранији корисници права из пензијског и инвалидског осигурања оштећени у односу на оне који су то право остварили по бод систему, односно да су оспореном законском одредбом онемогућени да им се пензије, које су стално умањиване, прерачунају по том систему. Због наведеног давалац иницијативе предлаже да Суд утврди да је оспорена одредба Закона о пензијском и инвалидском осигурању неуставна, да је укине и наложи Народној скупштини Републике Српске да се пензије ранијих пензионера, пензионисаних закључно са 31. децембром 2011. године, прерачунају по бод систему, односно на основу чланова 44-47 Закона о пензијском и инвалидском осигурању (“Службени гласник Републике Српске” бр. 134/11 и 82/13) и да им се тако обрачунати износ  исплаћује од 1. јануара 2012. године.

      Оспореним чланом 172. став 1. Закона о пензијском и инвалидском осигурању (“Службени гласник Републике Српске” бр. 134/11, 82/13 и 103/15) прописано је да се корисницима права из пензијског и инвалидског осигурања који су то право остварили по прописима који су се примјењивали до почетка примјене овог закона та права обезбјеђују и даље.

      У погледу поднесене иницијативе Суд је, прије свега, утврдио да Рјешењем број:  У-20/12, од 26. јуна 2013. године (“Службени гласник Републике Српске” брoj 60/13) није прихватио иницијативу за оцјену уставности, поред осталих, и  одредбе члана 172. став 1. Закона о пензијском и инвалидском осигурању (“Службени гласник Републике Српске” брoj 134/11).У образложењу овог рјешења, поред осталог, наведено је да, с обзиром на то да Устав не уређује услове и и начин остваривања права из пензијског и инвалидског осигурања, па тако и услове под којима се корисницима та права обезбјеђују и даље, та права се уређују законом. Такође, наведено је да прописивањем као у оспореним законским одредбама није повријеђен принцип једнакости из члана 10. Устава, односно да се прописани услови и начин остваривања права из пензијског и инвалидског осигурања једнако односе на све осигуранике који се налазе у истој правној ситуацији прописаној тим одредбама, па се тако овим одредбама не ограничавају нити ускраћују права корисника пензијског и инвалидског осигурања који су та права остварили по прописима који су се примјењивали до почетка примјене овог закона, већ се обезбјеђује њихова заштита.

      С обзиром на чињеницу да је Уставни суд већ одлучивао о уставности оспорене одредбе члана 172. став 1. Закона о пензијском и инвалидском осигурању (“Службени гласник Републике Српске” брoj 134/11), као и с обзиром на чињеницу да ни Законом о измјенама и допунама Закона о пензијском и инвалидском осигурању (“Службени гласник Републике Српске” брoj 82/13), а ни Законом о измјенама и допунама Закона о пензијском и инвалидском осигурању (“Службени гласник Републике Српске” брoj 103/15) ова одредба није мијењана, Суд је, на основу члана 37. став 1. тачка г)  Закона о Уставном суду Републике Српске (“Службени гласник Републике Српске” бр. 104/11 и 92/12), одлучиo да поднесену  иницијативу не прихвати.

         На основу изложеног Суд је одлучио као у изреци овог рјешења.

        Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсједник Суда мр Џерард Селман и судије: Миленко Араповић, Војин Бојанић, Амор Букић, Златко Куленовић, проф. др Душко Медић, Ирена Мојовић, проф. др Марко Рајчевић и академик проф. др Снежана Савић.

Број: У-39/17                                                                                                      ПРЕДСЈЕДНИК

30. мај 2017. године                                                                                         УСТАВНОГ СУДА

                                                                                                                        Мр Џерард Селман с.р.