Уставни суд РСОсновни актиСудска праксаНовости и саопштењаПословање
Број предмета: U- / Кључна ријеч:
Година подношења иницијативе: Период окончања поступка: -
Садржани појмови:
 
У поља 'Број предмета' подаци се уносе у формату xxx/yy, гдје је xxx број предмета, а yy година подношења иницијативе.
У поље 'Кључна ријеч' уноси се једна или више ријечи на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница), како би се пронашле све одлуке које у тексту садрже те ријечи.
Није неопходно попунити сва поља. Кликом на дугме 'Прикажи' добићете све одлуке које задовољавају горње критеријуме.
   ||

Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka b) i g) i člana 61. stav 1. tačka d)  Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 22. februara 2017. godine,  d o n i o  j e

 

R J E Š E Nj E

 

           Ne prihvata se inicijativa za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti člana 79. stav 1. Zakona o prekršajima Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” br. 34/06, 1/09, 29/10 i 109/11).

          Ne prihvataju se inicijative za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti člana 229. stav 1. i 3. Zakona o prekršajima Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 63/14).    

 

O b r a z l o ž e nj e

 

          Rato Runjevac, advokat iz Trebinja, dao je 14. aprila 2016. godine Ustavnom sudu Republike Srpske (u daljnjem tekstu: Sud) inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti člana 79. stav 1. Zakona o prekršajima Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” br. 34/06, 1/09, 29/10 i 109/11) i člana 229. stav 1. Zakona o prekršajima Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 63/14). Inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti člana 229. stav 3. Zakona o prekršajima Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 63/14) Ustavnom sudu, 18. oktobra 2016. godine, dao je i Anđelko Mihajlović iz Banjaluke.

        Prvoprispjelom inicijativom se ukazuje na lično iskustvo u primjeni osporenih zakonskih propisa i navodi da su osporene važeće odredbe, kao i ranije važeće odredbe Zakona o prekršajima Republike Srpske i Zakona o prekršajima Federacije Bosne i Hercegovine, neustavne i nezakonite, odnosno da su, kod produženja važnosti saobraćajne i vozačke dozvole i drugog, građani prisiljeni plaćati navodni dug po osnovu prekršaja, iako isti nisu počinili, odnosno, iako prekršajni akt nije stvarno postao izvršan ili pravosnažan. Takođe, podnosilac ove inicijative smatra da se osporenim propisima povređuju ljudska prava na pravično suđenje i na imovimu garantovana Evropskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, te  predlaže da Sud utvrdi neustavnost i nezakonitost navedenih zakonskih odredaba.

         I u kasnije dostavljenoj inicijativi, pored ostalog, navodi se da su osporenom odredbom člana 229. stav 3. Zakona o prekršajima Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 63/14) davaocu inicijative, ali i svim građanima Republike Srpske, ugrožena osnovna ljudska prava, odnosno pravo na život i rad. Davalac ove inicijative, naime, smatra da zbog osporenog zakonskog rješenja nije u mogućnosti da produži vozačku dozvolu kao lični dokument i da obavlja poslove za koje se zahtijeva vožnja automobilom, zbog čega je, kako navodi, ugrožena egzistencija i njemu i njegovoj porodici.   

         Sud je, saglasno članu 9. Poslovnika o radu Ustavnog suda Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 114/12, 29/13 i 90/14), Rješenjem broj U-37/16 od 30. novembra 2016. godine odlučio da o inicijativama vodi jedinstven postupak, pripajajući inicijativu broj U-99/16 prvoprispjeloj inicijativi, koja je evidentirana pod brojem U-37/16.

      Osporenom odredbom člana 79. stav 1. Zakona o prekršajima Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” br. 34/06, 1/09, 29/10 i 109/11) propisano je da se sve novčane kazne i troškovi postupka koji su izrečeni na osnovu konačnog i izvršnog prekršajnog naloga ili pravosnažnog i izvršnog rješenja o prekršaju upisuju u registar novčanih kazni i evidentiraju kao dug.

    Osporenim odredbama člana 229. stav 1. i 3. Zakona o prekršajima Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 63/14) propisano je da se sve novčane kazne i troškovi postupka koji su izrečeni na osnovu izvršnog prekršajnog naloga ili pravosnažnog rješenja o prekršaju upisuju u Registar i evidentiraju kao dug (stav 1) i da se novčana kazna i troškovi postupka brišu iz Registra po proteku pet godina od dana kada su prekršajni nalog ili  rješenja o prekršaju postali pravosnažni i izvršni (stav 3.). 

      Sud je, prije svega, utvrdio da je 26. jula 2014. godine, stupanjem na snagu Zakona o prekršajima Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 63/14), prestao da važi Zakon o prekršajima Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” br. 34/06, 1/09, 29/10 i 109/11), kao i to da je inicijativa za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti člana 79. stav 1. Zakona koji je prestao da važi podnesena 14. aprila 2016. godine, dakle, po proteku više od godinu dana od dana prestanka važenja tog zakona. Imajući u vidu navedeno, Sud, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, a prema kome Ustavni sud može ocjenjivati ustavnost zakona i ustavnost i zakonitost propisa i opštih akata koji su prestali da važe ako od prestanka važenja do pokretanja postupka nije proteklo više od jedne godine, nije prihvatio inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje navedene osporene odredbe, shodno članu 37. stav 1. tačka b) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske.

    Takođe, Sud je imao u vidu da svojom Odlukom broj U-14/14 od 29. aprila 2015. godine („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 36/15), između ostalog, nije prihvatio inicijativu za ocjenu ustavnosti člana 229. Zakona o prekršajima Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 63/14), da je u obrazloženju ove odluke, pored ostalog, navedeno  da osporenim propisivanjem zakonodavac nije izašao iz okvira svojih ustavnih ovlašćenja, da ovim članom predmetnog zakona nije došlo do povrede prava na mirno uživanje imovine građana garantovanog članom 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju, te da Konvencija predviđa da država ima pravo da primjenjuje zakone koje smatra potrebnim da bi nadzirala korišćenje imovine u skladu sa opštim interesom ili da bi osigurala naplatu poreza ili drugih doprinosa ili novčanih kazni.

       Imajući u vidu da je o ustavnosti člana 229. Zakona o prekršajima Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 63/14) već odlučivao, Sud je, na osnovu odredbe člana  37. stav 1. tačka g) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske, odlučio je da ne prihvati ovaj dio inicijativa.

Na osnovu izloženog Sud je odlučio kao u izreci ovog rješenja.

Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik Suda mr Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Vojin Bojanić, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, Irena Mojović i akademik prof. dr Snežana Savić.

Broj: U-37/16

22. februara 2017. godine 

 

PREDSJEDNIK

USTAVNOG SUDA

Mr Džerard Selman, s.r.

 

 

 

Актуелно
27.3.2024.
IN MEMORIAM - Преминуо је бивши предсједник Уставног суда Републике Српске

27.3.2024.
Саопштење за јавност са 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

26.3.2024.
Дневни ред 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

15.3.2024.
Извјештај о реализацији плана јавних набавки за 2023. годину

8.3.2024.
Извјештај о раду Уставног суда Републике Српске за 2023. годину

28.2.2024.
Саопштење за јавност са 309. сједнице Уставног суда Републике српске

27.2.2024.
Дневни ред за 309. сједницу Уставног суда Републике Српске

22.2.2024.
Одлука о прихватању јавне набавке услуга чишћења пословних просторија (редовног чишћења и одржавања хигијене) у објекту Уставног суда Републике Срспке

22.2.2024.
О Д Л У К А О ПРИХВАТАЊУ ПОНУДЕ ЗА ЈАВНУ НАБАВКУ УСЛУГА ФИЗИЧКО-ТЕХНИЧКОГ ОБЕЗБЈЕЂЕЊА ОБЈЕКТА

Претраживање


Објашњење: унијети једну или више ријечи, на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница)
Уставни суд Републике Српске, Драшка Божића 2, 78000 Бањалука, Република Српска, Босна и Xерцеговина
Радно вријеме: 8 до 16 часова (понедјељак – петак). Пријем поднесака у писарници и давање доступних обавјештења: 11 до 14 часова (понедјељак – петак)
 
© 2009-2023. Уставни суд Републике Српске. Сва права задржана. | Политика приватности | Услови коришћења
html>