Уставни суд РСОсновни актиСудска праксаНовости и саопштењаПословање
Број предмета: U- / Кључна ријеч:
Година подношења иницијативе: Период окончања поступка: -
Садржани појмови:
 
У поља 'Број предмета' подаци се уносе у формату xxx/yy, гдје је xxx број предмета, а yy година подношења иницијативе.
У поље 'Кључна ријеч' уноси се једна или више ријечи на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница), како би се пронашле све одлуке које у тексту садрже те ријечи.
Није неопходно попунити сва поља. Кликом на дугме 'Прикажи' добићете све одлуке које задовољавају горње критеријуме.
   ||

Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu odredbi člana 115. Ustava Republike Srpske i člana 61. stav 1. tačka g) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 26.oktobra 2016. godine, d o n i o j e

 

R J E Š E Nj E

 

Ne prihvata se inicijativa za ocjenjivanje ustavnosti člana 11. Zakona o sudovima („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 37/12  i  44/15).

 

O b r a z l o ž e nj e

 

Udruženje građana „Savjest“ iz Banje Luke dalo je Ustavnom sudu Republike Srpske (u daljem tekstu: Sud) inicijativu za ocjenu ustavnosti člana 11. Zakona o sudovima („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 37/12 i 44/15). Davalac inicijative smatra da osporena zakonska odredba nije u saglasnosti sa članom 7. Ustava Republike Srpske (koji je mijenjan Amandmanom LXXI), a u vezi sa članom 49, a posebno sa stavom 1. tog člana Ustava. U obrazloženju se navodi da se osporenom zakonskom odredbom člana 11. stav 1. Zakona identično uređuje materija službenog jezika i pisma, koja je utvrđena citiranom odredbom Ustava. Davalac inicijative je mišljenja da se predmetnim zakonom može urediti isključivo pitanje službenog jezika i pisma drugih jezičkih grupa, odnosno materija utvrđena članom 7. stav 2. Ustava Republike Srpske, ali ne i materija utvrđena članom 7. stav 1. Ustava Republike Srpske. Osim toga je, po mišljenju davaoca inicijative, osporeno zakonsko rješenje, kojim je prema odredbi člana 11. stav 2. Zakona, sudiji i predsjedniku vijeća dato pravo da odlučuju o jeziku koji će se koristiti u postupku pred sudom, u suprotnosti sa pomenutim odredbama Ustava. Inicijativom se traži postupanje suda i u odnosu na odredbe člana 115. Ustava Republike Srpske.

Razmatrajući datu inicijativu Ustavni Sud je na sjednici održanoj 23. decembra 2015. godine rješenjem pokrenuo postupak za ocjenu ustavnosti člana 11. Zakona o sudovima Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 37/12 i 44/15).

            Narodna skupština Republike Srpske nije dostavila odgovor na rješenje o pokretanju postupka.   

Osporenim članom 11. Zakona o sudovima Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 37/12 i 44/15) propisano je da su službeni jezici koji se koriste u sudovima jezik srpskog, jezik bošnjačkog i jezik hrvatskog naroda, a da su službena pisma  ćirilica i latinica (stav 1), da sud vodi postupak i donosi odluke na jeziku na kojim se služi sudija u postupku ili jeziku koji odredi predsjednik vijeća, s tim da će se stranki na njen zahtjev obezbijediti prevod na ročištu ili prevod odluke suda na jezik kojim se stranka služi u postupku, i to: u krivičnom postupku – na trošak suda, a u svim ostalim postupcima – na trošak stranke (stav 2) i da stranke mogu pismena da upućuju sudu na bilo kojem od službenih jezika (stav 3). 

Odredbom člana 7. stav 1. Ustava Republike Srpske (koja je zamijenjena Amandmanom LXXI) na koju ukazuje inicijativa, utvrđeno je da su službeni jezici Republike Srpske jezik srpskog naroda, jezik bošnjačkog naroda i jezik hrvatskog naroda, da su službena pisma ćirilica i latinica. Članom 49. Ustava, na koji, takođe, ukazuje inicijativa, utvrđeno je da se slobode i prava ostvaruju, a dužnosti ispunjavaju neposredno na osnovu Ustava, osim kada je Ustavom predviđeno da se uslovi za ostvarivanje pojedinih od njih utvrđuju zakonom (stav 1), da se zakonom može propisati način ostvarivanja pojedinih prava i sloboda samo kada je to neophodno za njihovo ostvarivanje (stav 2).

U postupku ocjene ustavnosti osporene zakonske odredbe Sud je imao u vidu da je odredbom člana 7. Ustava propisano da su na područjima gdje žive druge jezičke grupe, u službenoj upotrebi i njihovi jezici i pisma, na način određen zakonom (stav 2). Sud je imao u vidu da Ustav garantuje da su svi u Republici Srpskoj ravnopravni u slobodama, pravima i dužnostima, jednaki  pred zakonom i uživaju istu pravnu zaštitu bez obzira na rasu, pol, jezik, nacionalnu pripadnost, vjeroispovijest, socijalno porijeklo, rođenje, obrazovanje, imovno stanje, političko i drugo uvjerenje, društveni položaj ili drugo lično svojstvo (član 10) i da se Ustavom svima garantuje sloboda izražavanja nacionalne pripadnosti, kulture i pravo upotrebe svog jezika i pisma (član 34. stav 1). Takođe, tačkom 2. Amandmana LVII na član 49. Ustava izvršena je dopuna, tako da se odredbe članova 10. i 34. Ustava o pravima i slobodama građana tretiraju kao odredbe o ljudskim pravima i osnovnim slobodama i da se odnose na sve, a ne samo na građane.

 Osim navedenih odredbi, Sud je imao u vidu da je Ustavom Republike Srpske utvrđeno da se osnivanje, nadležnost, organizacija i postupak pred sudovima uređuju zakonom (član 122).

Polazeći od navedenog Sud je utvrdio da je zakonodavac, saglasno ovlašćenju iz člana 122. Ustava, Zakonom o sudovima Republike Srpske uredio organizaciju, nadležnost i funkcionisanje osnovnih sudova, okružnih sudova, okružnih privrednih sudova, Višeg privrednog suda i Vrhovnog suda Republike Srpske (član 1).  

Sud je stao na stanovište da se time što je zakonodavac propisao identičan sadržaj odredbe člana 11. stav 1. Zakona o sudovima Republike Srpske sa sadržajem odredbe člana 7. stav 1. Ustava ne umanjuje niti sprečava ostvarivanje prava građana garantovanih članom 49. Ustava i ostalim navedenim članovima Ustava.  

Imajući u vidu garancije iz člana 10. i 34. stav 1. Ustava, Sud je ocijenio da propisivanje odredbama člana 11. Zakona o sudovima Republike Srpske ne predstavlja povredu člana 7. Ustava Republike Srpske, a u vezi sa članom 49. Ustava, kako to smatra davalac inicijative. Odredbom člana 11. stav 1. Zakona o sudovima Republike Srpske uređen je način službene upotrebe jezika i pisma, tako da su službeni jezici koji se koriste u sudovima jezik srpskog, jezik bošnjačkog i jezik hrvatskog naroda, a službena pisma su ćirilica i latinica. Ostale odredbe člana 11. Zakona, kojima se propisuje da sud vodi postupak i donosi odluke na jeziku kojim se služi sudija u postupku ili jeziku koji odredi predsjednik vijeća, s tim da će se stranki na njen zahtjev obezbijediti prevod na ročištu ili prevod odluke suda na jezik kojim se stranka služi u postupku i to u krivičnom postupku - na trošak suda, a u svim ostalim postupcima na trošak stranke (stav 2), te da stranke mogu pismena da upućuju sudu na bilo kojem od službenih jezika (stav 3), upravo obezbjeđuju građanima, odnosno svima u Republici Srpskoj ostvarivanje prava garantovanih članom 7. i članom 34. stav 1. Ustava.        

Na osnovu navedenog Sud je ocijenio da je zakonodavac poštovao garancije iz člana 7, kao i člana 34. stav 1. Ustava o slobodi svih da izražavaju nacionalnu pripadnost i kulturu, da se svima garantuje pravo upotrebe svog jezika i pisma, te da su te garancije, u skladu sa članom 49. Ustava, upravo obezbijeđene na način kako je to propisano članom 11. Zakona o sudovima.

          Po ocjeni Suda, navodi davaoca inicijative koji se odnose na odredbe člana 115. Ustava Republike Srpske nisu relevantni za odlučivanje u ovom predmetu.                              

          Na osnovu izloženog Sud je donio rješenje kao u  dispozitivu.

          Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik Suda mr Džerard Selman i sudije: Vojin Bojanić, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, Irena Mojović, prof. dr Marko Rajčević i akademik prof. dr Snežana Savić. 

Broj: U-49/15

26. oktobra 2016. godine 

 

PREDSJEDNIK

USTAVNOG SUDA

Mr Džerard Selman, s.r.

 

 

 

Актуелно
27.3.2024.
IN MEMORIAM - Преминуо је бивши предсједник Уставног суда Републике Српске

27.3.2024.
Саопштење за јавност са 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

26.3.2024.
Дневни ред 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

15.3.2024.
Извјештај о реализацији плана јавних набавки за 2023. годину

8.3.2024.
Извјештај о раду Уставног суда Републике Српске за 2023. годину

28.2.2024.
Саопштење за јавност са 309. сједнице Уставног суда Републике српске

27.2.2024.
Дневни ред за 309. сједницу Уставног суда Републике Српске

22.2.2024.
Одлука о прихватању јавне набавке услуга чишћења пословних просторија (редовног чишћења и одржавања хигијене) у објекту Уставног суда Републике Срспке

22.2.2024.
О Д Л У К А О ПРИХВАТАЊУ ПОНУДЕ ЗА ЈАВНУ НАБАВКУ УСЛУГА ФИЗИЧКО-ТЕХНИЧКОГ ОБЕЗБЈЕЂЕЊА ОБЈЕКТА

Претраживање


Објашњење: унијети једну или више ријечи, на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница)
Уставни суд Републике Српске, Драшка Божића 2, 78000 Бањалука, Република Српска, Босна и Xерцеговина
Радно вријеме: 8 до 16 часова (понедјељак – петак). Пријем поднесака у писарници и давање доступних обавјештења: 11 до 14 часова (понедјељак – петак)
 
© 2009-2023. Уставни суд Републике Српске. Сва права задржана. | Политика приватности | Услови коришћења
html>