Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka a) i člana 61. stav 1. tačka d) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” br 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 28. oktobra 2015. godine, d o n i o j e
R J E Š E NJ E
Odbacuje se prijedlog za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Rješenja Ministarstva uprave i lokalne samouprave Republike Srpske, broj: 10.3-52-3504/14 od 27. maja 2014. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Javna ustanova Dječiji vrtić „Čika Jova Zmaj“ Bijeljina, iz Bijeljine, prijedlogom je pred Ustavnim sudom Republike Srpske pokrenula postupak za ocjenjivanje zakonitosti Rješenja broj: 10.3-52-3504/14 od 27. maja 2014. godine, koje je donijelo Ministarstvo uprave i lokalne samouprave Republike Srpske. Predlagač smatra da osporeno rješenje kojim je Ministarstvo uprave i lokalne samouprave Republike Srpske odbilo njihov zahtjev za saglasnost za izradu okruglih pečata sa grbom Republike Srpske nije u saglasnosti sa Zakonom o pečatima („Službeni glasnik Republike Srpske br. 17/92, 63/01, i 49/07). Naime, s obzirom na to da im je 2007. godine, kako navode, odobrena izrada pečata na osnovu istih propisa i istog činjeničnog stanja, smatraju da poziv na član 19. stav 2. Zakonom o pečatima u osporenom rješenju nije pravni osnov za odbijanje zahtjeva kao nesnovanog, zbog čega predlažu da Sud ocijeni zakonitost ovog akta.
U izreci osporenog Rješenja Ministarstva uprave i lokalne samouprave Republike Srpske, broj: 10.3-52-3504/14 od 27. maja 2014. godine, navedeno je da se odbija zahtjev Javne ustanove Dječiji vrtić „Čika Jova Zmaj“ Bijeljina za izdavanje odobrenja za izradu pečata sa amblemom Republike Srpske, kao neosnovan. U obrazloženju ovog rješenja, pored ostalog, navedeno je da se predmetnom zahtjevu nije moglo udovoljiti zbog toga što iz odredbi Statuta predlagača proizlazi da ima službeni pečat okruglog oblika, odnosno da u pravnom prometu ne koristi pečat sa amblemom.
Imajući u vidu sadržaj podnesenog prijedloga, Sud je, prije svega, ocijenio da osporeno rješenje po svom pravnom karakteru ne spada u opšte pravne akte o kojima u smislu člana 115. Ustava Republike Srpske odlučuje Ustavni sud. Naime, s obzirom na to da osporeno rješenje ne sadrži opšta pravna pravila već predstavlja pojedinačni pravni akt koji se odnosi na tačno određeni subjekat, Javnu ustanovu Dječiji vrtić „Čika Jova Zmaj“ Bijeljina i da se iscrpljuje jednom primjenom na unaprijed određen slučaj, odbijanjem zahtjeva predlagača za izdavanje odobrenja za izradu pečata sa amblemom Republike Srpske, Sud je, na osnovu člana 37. stav 1. tačka a) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” br. 104/11 i 92/12), odlučio kao u izreci ovog rješenja.
Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik Suda Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Vojin Bojanić, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, Irena Mojović, prof. dr Marko Rajčević i akademik prof. dr Snežana Savić.
Broj: U-82/14
28. oktobar 2015. godine
|
|
PREDSJEDNIK
USTAVNOG SUDA
Džerard Selman s.r.
|