Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka v) i člana 61. stav 1. tačka d) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 24. juna 2015. godine, d o n i o  j e

R J E Š E NJ E

            Ne prihvata se inicijativa za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti i zakonitosti Zaključka o davanju saglasnosti na Odluku „Gradske toplane“ a.d. Doboj o usklađivanju cijene za isporuku toplotne energije broj: 3449/09 od 29. oktobra 2009. godine.  

   O b r a z l o ž e nj e

           Milutin Vulin iz Doboja dao je Ustavnom sudu Republike Srpske (u daljem tekstu: Sud) inicijativu za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti Zaključka o davanju saglasnosti na Odluku „Gradske toplane“ a.d. Doboj o usklađivanju cijene za isporuku toplotne energije označenog brojem 3449/09 od 29. oktobra 2009. godine. Davalac inicijative navodi da je dana 23. avgusta 2013. godine od „Gradske toplane“ a.d. Doboj dobio Načelnu saglasnost za ugradnju kalorimetra, broj: 1790/13 od 22. avgusta 2013. godine, koju je uz inicijativu dostavio, zajedno sa zapisnikom, kopijom računa za korišćenje usluga grijanja za oktobar 2013. godine i kopijom zaključaka iz odnosnog radnog materijala, bez oznake broja i ovjere.

S obzirom na to da data inicijativa nije sadržavala sve neophodne podatke za dalje postupanje Suda u ovoj pravnoj stvari, dopisom je zatraženo od davaoca inicijative da, u ostavljenom roku, navede službeni glasnik u kome je osporeni akt objavljen, kao i odredbe Ustava Republike Srpske i zakona u odnosu na koje traži ocjenu ustavnosti i zakonitosti ovog akta, te razloge za to. Davalac inicijative je upozoren da ukoliko ne postupi shodno traženju Suda, inicijativa neće biti prihvaćena.  

Postupajući po dopisu Suda davalac inicijative je u dopuni iste naveo da osporena Odluka „Gradske toplane“ a.d. Doboj o usklađivanju cijene za isporuku toplotne energije nije objavljena u „Službenom glasniku opštine Doboj“ i da je ovim aktom povrijeđen član 13. Zakona o komunalnim djelatnostima („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 11/95, 18/95 i 51/02), a time i Ustav Republike Srpske.

Iako je davalac inicijative naveo da uz dopunu inicijative dostavlja fotokopiju osporene odluke, u prilogu je dostavljena kopija Zaključka Skupštine opštine Doboj broj: 01-013-422/09 od 24. decembra 2009. godine, objavljenog u „Službenom glasniku opštine Doboj“ broj 10/09, kojim nije data saglasnost na Odluku „Gradske toplane“ a.d. Doboj o usklađivanju cijene za isporuku toplotne energije.

Kako davalac inicijative nije postupio po nalogu Suda, odnosno nije otklonio nedostatke koji onemogućavaju dalje postupanje, Sud je, na osnovu člana 37. stav 1. tačka v) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 104/11 i 92/12), odlučio da ne prihvati datu inicijativu.

Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik Suda Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Vojin Bojanić, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, prof. dr Marko Rajčević, akademik prof. dr Snežana Savić.

               SUDIJA                                                                       PREDSJEDNIK

          IZVJESTILAC                                                                 USTAVNOG SUDA 

         Milenko Arapović                                                               Džerard Selman 

Broj: U-44/14

24. jun 2015. godine