Уставни суд РСОсновни актиСудска праксаНовости и саопштењаПословање
Број предмета: U- / Кључна ријеч:
Година подношења иницијативе: Период окончања поступка: -
Садржани појмови:
 
У поља 'Број предмета' подаци се уносе у формату xxx/yy, гдје је xxx број предмета, а yy година подношења иницијативе.
У поље 'Кључна ријеч' уноси се једна или више ријечи на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница), како би се пронашле све одлуке које у тексту садрже те ријечи.
Није неопходно попунити сва поља. Кликом на дугме 'Прикажи' добићете све одлуке које задовољавају горње критеријуме.
   ||

Na osnovu Amandmana LXXXII tačka b) stav 5. i 6. na Ustav Republike Srpske, člana 115. Ustava Republike Srpske i člana 61. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 104/11 i 92/12), Vijeće za zaštitu vitalnog interesa Ustavnog suda Republike Srpske, na sjednici održanoj 1. juna 2015. godine, d o n i j e l o  j e

 

R J E Š E Nj E

                                    

         Nije prihvatljiv zahtjev Kluba delegata bošnjačkog naroda u Vijeću naroda Republike Srpske za utvrđivanje povrede vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda u Deklaraciji povodom zahtjeva za ocjenu ustavnosti Zakona o praznicima Republike Srpske pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine u predmetu broj U-3/13, koju je izglasala Narodna skupština Republike Srpske pod brojem 02/1-021-457/15 od 17. aprila 2015. godine.

 

O b r a z l o ž e  nj  e

 

          Predsjedavajući Vijeća naroda Republike Srpske dostavio je 26. maja 2015. godine  Ustavnom sudu Republike Srpske ‒ Vijeću za zaštitu vitalnog interesa (u daljem tekstu: Vijeće) akt broj 03.1/I-348/15 od 26. maja 2015. godine,  kojim se, saglasno zahtjevu Kluba delegata bošnjačkog naroda, traži  utvrđivanje povrede vitalnog nacionalnog  interesa bošnjačkog naroda u Deklaraciji povodom zahtjeva za ocjenu ustavnosti Zakona o praznicima Republike Srpske pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine u predmetu broj U- 3/13, koju je Narodna skupština Republike Srpske  izglasala na Trećoj sjednici, održanoj 17. aprila 2015. godine, pod brojem: 02/1-021-457/15. Uz navedeni akt dostavljena je Deklaracija, Odluka o pokretanju postupka za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda broj: 03.2-5-22/15 od 27. aprila 2015. godine, te Obrazloženje ove odluke br: 03.2-5-22/15-1 od 28. aprila 2015. godine i 03.2-5-22/15-2 od 25. maja 2015. godine. U aktu predsjedavajućeg Vijeća naroda navodi se da je Narodna skupština Republike Srpske na Trećoj sjednici, održanoj 17. aprila 2015. godine, izglasala pomenutu deklaraciju, te je saglasno Amandmanu LXXXII na Ustav Republike Srpske dostavila na razmatranje Vijeću naroda Republike Srpske. Klub delegata bošnjačkog naroda je svojim aktom broj: 03.2-5-22/15 od 27. aprila 2015. godine odlučio da pokrene proceduru zaštite vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda smatrajući da su Deklaracijom  povrijeđeni  vitalni nacionalni interesi bošnjačkog naroda.  S obzirom na to da Vijeće naroda Republike Srpske nije postiglo saglasnost svih klubova povodom predmetne deklaracije, kao ni Zajednička komisija Vijeća naroda i Narodne skupštine, pitanje je proslijeđeno Ustavnom sudu Republike Srpske ‒  Vijeću za zaštitu vitalnog interesa da donese odluku da li je ovim aktom povrijeđen vitalni nacionalni interes bošnjačkog naroda.

         Uz akt broj 03.1/I-348/15, od 26. maja 2015. godine, predsjedavajući Vijeća naroda dostavio je Sudu: izvod iz stenograma zapisnika sa Treće sjednice Narodne skupštine Republike Srpske održane,  21. aprila 2015. godine (dio koji se odnosi na predmetnu deklaraciju), zatim izvod iz stenograma sa Treće sjednice Vijeća naroda Republike Srpske održane, 19. maja 2015. godine (dio koji se odnosi na pomenutu deklaraciju), te izvod iz stenograma sa Prve sjednice Zajedničke komisije Narodne skupštine i Vijeća naroda, održane 25. maja 2015. godine (u dijelu koji se odnosi na usaglašavanje stavova povodom usvojene Deklaracije.

         Na osnovu pomenute obavijesti predsjedavajućeg Vijeća naroda Republike Srpske kao i priložene dokumentacije, Vijeće za zaštitu vitalnog interesa utvrdilo je da je Klub delegata bošnjačkog naroda u Vijeću naroda Republike Srpske 27. aprila 2015. godine jednoglasno donio Odluku o pokretanju postupka zaštite vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda u vezi sa Deklaracijom povodom zahtjeva za ocjenu ustavnosti Zakona o praznicima Republike Srpske pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine u predmetu broj U- 3/13, broj:  02/1-021-457/15. Pored toga, Vijeće ovog suda je utvrdilo da  se na Trećoj sjednici Vijeća naroda, održanoj 19. maja 2015. godine, o Odluci Kluba delegata bošnjačkog naroda  od 27. aprila 2015. godine glasalo po proceduri za zaštitu vitalnog interesa, ali da nije postignuta saglasnost svih klubova u Vijeću naroda. Takođe, da Zajednička komisija Vijeća naroda i Narodne skupštine na Prvoj sjednici, održanoj 25. maja  2015. godine,  nije postigla saglasnost  povodom ovog pitanja.

         Deklaraciju povodom zahtjeva za ocjenu ustavnosti Zakona o praznicima Republike Srpske pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine u predmetu broj U- 3/13 donijela je  Narodna skupština Republike Srpske, pod brojem 02/1-021-457/15, na osnovu člana 70. stav 1. tačka 2. Ustava Republike Srpske te članova 182. i 183. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 31/11).  Ovom deklaracijom Narodna skupština Republike Srpske ističe da je osporavanje odredaba člana 2.b) i člana 3.b) Zakona o praznicima Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 43/07 – u daljem tekstu: Zakon) pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine u predmetu broj U-3/13 isključivo politički, a ne pravno zasnovan akt, čiji  je prikriveni cilj negacija legaliteta i legitimiteta Republike Srpske i dejtonskog ustavno-pravnog poretka Bosne i Hercegovine.  Ovom deklaracijom Narodna skupština, između ostalog, smatra da su praznici Republike Srpske utemeljeni na načelu nediskriminacije i da ne ugrožavaju nacionalni i vjerski identitet i ravnopravnost nijednog od tri konstitutivna naroda i da odgovaraju univerzalnim vrijednostima, evropskim tekovinama i iskustvima, i s tim u vezi naglašava da je neprihvatljivo da se u postupku ocjenjivanja ustavnosti osporenih odredaba Zakona cijene politički i istorijski događaji zbog kojih je 9. januar određen kao Dan Republike. S tim u vezi, Narodna skupština ovom deklaracijom ističe da je još 2007. godine sprovela Odluku Ustavnog suda Bosne i Hercegovine u predmetu U-4/04 i donijela novi Zakon o praznicima Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 43/07) u okviru svojih ustavnih nadležnosti i Dan Republike odredila kao republički praznik (sekularni praznik), različit od vjerskih praznika koji su uređeni posebnim odredbama Zakona, te istovremeno potvrđuje odgovor na navode iz zahtjeva za ocjenu ustavnosti odredaba članova 2.b) i 3.b) Zakona o praznicima Republike Srpske u predmetu U-3/13. Takođe, Narodna skupština ovom deklaracijom smatra da je, s obzirom da za to nema primjera u uporednopravnoj praksi u svijetu, neprihvatljivo da Ustavni sud jedne države djeluje bez Zakona o Ustavnom sudu kao i da su strani državljani sudije Ustavnog suda jedne suverene države, i konstatuje da je jednako neprihvatljivo da Ustavni sud Bosne i Hercegovine kao i ostali pravosudni organi na nivou Bosne i Hercegovine svojim unutrašnjim aktima proširuju svoje nadležnosti. Uz to, Narodna Skupština ovom deklaracijom poziva na jedinstven stav i djelovanje predstavnika Republike Srpske u organima i institucijama u Bosni i Hercegovini i svih političkih stranaka sa sjedištem u Republici Srpskoj da štite interese Republike Srpske i njenih građana i očuvanja ustavnog poretka utvrđenog Dejtonskim mirovnim sporazumom, te obavezuje nadležne organe da u pokrenutom postupku pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine imenuju i podrže tim pravnih zastupnika koji će biti ovlašćeni da u ime Narodne skupštine preduzmu sve procesne radnje do okončanja postupka u predmetu U-3/13.

         Vijeće za zaštitu vitalnog interesa ovog suda je, prije svega, razmotrilo pravnu prirodu predmetne deklaracije Narodne skupštine Republike Srpske, budući da ova činjenica, po ocjeni ovog vijeća, predstavlja prethodno pitanje od kojeg zavisi postojanje procesnih pretpostavki za zasnivanje nadležnosti Ustavnog suda, pa time i Vijeća za zaštitu vitalnog interesa.

         Članom 183. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 31/11) propisano je da se deklaracijom izražava stav Narodne skupštine o opštem pitanju politike u vezi sa pravima i dužnostima Republike. 

        U konkretnom slučaju, iz sadržine predmetne deklaracije, kao i pitanja koje tretira, po ocjeni Vijeća, proizilazi da ovaj akt ne sadrži pravnu normu opšteg karaktera, odnosno da pravno ne obavezuje subjekte na koje se odnosi. Ovom deklaracijom se izražava politički stav Narodne skupštine u pogledu određenih pitanja političke prirode. S obzirom na to da navedena deklaracija sadrži navode kao što su da Narodna skupština smatra, ističe, naglašava, potvrđuje, poziva, obavezuje i sl., Vijeće je utvrdilo da navedena deklaracija ni po sadržini ni po formi nema karakter opšteg pravnog akta.

         Imajući u vidu odredbu člana 115. Ustava Republike Srpske i Amandmana LXXXVIII tačka 1. na Ustav, kojim je dopunjen stav 2. ovog člana,  prema kojoj predmet ocjene Ustavnog suda Republike Srpske, pa time i Vijeća za zaštitu vitalnog interesa ovog suda, mogu biti zakoni, drugi propisi i opšti akti, te činjenicu da osporena deklaracija ima karakter političkog a ne opšteg pravnog akta, Vijeće je utvrdilo da nije u ovkiru njegove nadležnosti da razmatra predmetni akt.

         Na osnovu izloženog odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

        Ovo rješenje Vijeće za zaštitu vitalnog interesa donijelo je u sastavu: predsjedavajući Vijeća Vojin Bojanić, predsjednik Suda Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Amor Bukić, Zlatko Kulenović i  prof. dr Duško Medić.

 

                                                                      

Broj: UV -1/15                                                                           PREDSJEDAVAJUĆI

1. jun  2015. godine                                                    Vijeća za zaštitu vitalnog interesa

                                                                                           Ustavnog suda Republike Srpske 

                                                                                                          Vojin Bojanić

 

Актуелно
27.3.2024.
IN MEMORIAM - Преминуо је бивши предсједник Уставног суда Републике Српске

27.3.2024.
Саопштење за јавност са 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

26.3.2024.
Дневни ред 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

15.3.2024.
Извјештај о реализацији плана јавних набавки за 2023. годину

8.3.2024.
Извјештај о раду Уставног суда Републике Српске за 2023. годину

28.2.2024.
Саопштење за јавност са 309. сједнице Уставног суда Републике српске

27.2.2024.
Дневни ред за 309. сједницу Уставног суда Републике Српске

22.2.2024.
Одлука о прихватању јавне набавке услуга чишћења пословних просторија (редовног чишћења и одржавања хигијене) у објекту Уставног суда Републике Срспке

22.2.2024.
О Д Л У К А О ПРИХВАТАЊУ ПОНУДЕ ЗА ЈАВНУ НАБАВКУ УСЛУГА ФИЗИЧКО-ТЕХНИЧКОГ ОБЕЗБЈЕЂЕЊА ОБЈЕКТА

Претраживање


Објашњење: унијети једну или више ријечи, на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница)
Уставни суд Републике Српске, Драшка Божића 2, 78000 Бањалука, Република Српска, Босна и Xерцеговина
Радно вријеме: 8 до 16 часова (понедјељак – петак). Пријем поднесака у писарници и давање доступних обавјештења: 11 до 14 часова (понедјељак – петак)
 
© 2009-2023. Уставни суд Републике Српске. Сва права задржана. | Политика приватности | Услови коришћења
html>