Уставни суд РСОсновни актиСудска праксаНовости и саопштењаПословање
Број предмета: U- / Кључна ријеч:
Година подношења иницијативе: Период окончања поступка: -
Садржани појмови:
 
У поља 'Број предмета' подаци се уносе у формату xxx/yy, гдје је xxx број предмета, а yy година подношења иницијативе.
У поље 'Кључна ријеч' уноси се једна или више ријечи на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница), како би се пронашле све одлуке које у тексту садрже те ријечи.
Није неопходно попунити сва поља. Кликом на дугме 'Прикажи' добићете све одлуке које задовољавају горње критеријуме.
   ||

        Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, čl. 37. stav 1. tačka d), čl. 40. stav 5, čl. 57. tačka a)   i čl. 61. stav 1. tač. b) i  d) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 25. marta 2015. godine,  d o n i o   j e

 

R J E Š E Nj E

          Obustavlja se postupak za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti  člana 7. stav 2. Statuta Opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ br. 8/05, 4/08, 1/09, 3/09, 2/12, 5/13 i 8/13 ‒ prečišćeni tekst) i Odluke o određivanju praznika opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ br. 2/06 i 7/09).

          Ne prihvata se inicijativa za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Odluke o utvrđivanju simbola opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ broj 3/00).

 

O b r a z l o ž e nj e

         Klub delegata iz reda bošnjačkog naroda u Vijeću naroda Republike Srpske dao je   Ustavnom sudu Republike Srpske inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti člana 7. stav 2. Statuta Opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ broj 8/05), Odluke o utvrđivanju simbola opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ broj 3/00) i Odluke o određivanju praznika opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ broj 2/06), koje je donijela Skupština Opštine Gradiška. Davalac inicijative smatra da je propisivanjem kao u osporenoj odredbi Statuta  da će se simbol jedinice lokalne samouprave urediti posebnom odlukom, u suprotnosti sa odredbom člana 5. stav 4. Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 101/04, 42/05 i 118/05), koja ne ostavlja mogućnost da se to pitanje reguliše odlukom, i u vezi s tim ukazuje na pravni stav koji je zauzeo Ustavni sud Republike Srpske u predmetu U-45/03, prilikom ocjenjivanja ustavnosti i zakonitosti Statuta Opštine Prijedor. Osporavajući Odluku o utvrđivanju simbola opštine Gradiška davalac inicijative navodi da ova odluka, koja određuje izgled grba kao simbola opštine, sadrži jednonacionalne i vjerske elemente i kao takva dovodi u neravnopravan i diskriminirajući položaj druga dva naroda. Davalac inicijative ne navodi razloge osporavanja Odluke o određivanju praznika opštine Gradiška, već iznosi uopšten stav da su ovom odlukom, kao i ostalim osporenim aktima ove opštine povrijeđene odredbe čl. 1. stav 4, čl. 5. stav 1. alineja 2, te čl. 10, 28. i 108. Ustava Republike Srpske.

         U odgovoru Skupštine Opštine Gradiška  navodi se da su osporeni akti donijeti u skladu sa ovlašćenjima sadržanim u Zakonu o lokalnoj samoupravi. U odgovoru je istaknuto da navodi davaoca inicijative nisu osnovani, te da je simbol opštine Gradiška utvrđen nakon provedenog javnog konkursa, kao i da nije bilo primjedbi na oblik i sadržaj usvojenog simbola. Detaljno obrazlažući značenje pojedinih elemenata od kojih se sastoji grb opštine, u odgovoru je naglašeno da grb kao cjelina osim formalne ima i svoju umjetničku sadržinu, te da ga zbog toga treba posmatrati i sa aspekta umjetničkog djela, koje izgledom i sadržajem ne bi trebalo da izaziva  bilo kakve negativne reakcije. Uz to, u odgovoru su obrazloženi i razlozi zbog kojih je  21. septembar ‒ Mala Gospojina određen za krsnu slavu ove opštine.

 

          Odredbom člana 7. stav 2. Statuta Opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ br. 8/05, 4/08, 1/09, 3/09, 2/12 i 5/13) propisano je da oblik, sadržaj i upotrebu simbola uređuje Skupština opštine posebnom odlukom.

          Pravni osnov za donošenje osporene Odluke o utvrđivanju simbola opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ broj 3/00) je član 6. Statuta Opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ broj 3/00). Ovom odlukom propisuje se da opština Gradiška ima svoj simbol,  njegov oblik, sadržaj, te način upotrebe (čl. 1. do 6).

 

          Skupština Opštine Gradiška, s pozivom na član 30. Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 101/04, 42/05 i 118/05), i čl. 9. i 17. Statuta Opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ broj 8/05) donijela je Odluku o određivanju praznika opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ br. 2/06 i 7/09). Prema osporenoj odluci praznik opštine Gradiška je 24. april ‒ Dan oslobođenja Gradiške od fašizma u Drugom svjetskom ratu (član 1), a slava opštine je 21. septembar ‒ rođenje Presvete Bogorodice (Mala Gospojina).

 

        U „Službenom glasniku Opštine Gradiška" broj 8/13 objavljen je prečišćeni tekst Statuta Opštine Gradiška ("Službeni glasnik Opštine Gradiška" br.  8/05, 4/08, 1/09, 3/09, 2/12 i 5/13).

 

 

         U toku postupka Sud je utvrdio da je odredbom člana 120. Statuta Opštine Gradiška ("Službeni glasnik Opštine Gradiška" broj 3/14) propisano da stupanjem na snagu ovog statuta prestaje da važi Statut Opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ broj 8/13 –prečišćeni tekst).

 

                 Imajući u vidu da je u toku postupka osporeni statut prestao da važi, Sud je, na osnovu člana 57. tačka a) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 104/11 i 92/12), obustavio postupak, ocjenjujući pri tome da nije potrebno donijeti odluku zbog toga što nisu otklonjene posljedice neustavnosti, odnosno nezakonitosti.

         Sud je, takođe, obustavio postupak za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti osporene Odluke o određivanju praznika opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ br. 2/06 i 7/09). Naime, članom 9. Statuta Opštine Gradiška ("Službeni glasnik Opštine Gradiška" broj 3/14) propisano je da opština ima praznik (stav 1), da je praznik opštine „Dan opštine Gradiška“ koji se praznuje 24. aprila u znak sjećanja na oslobođenje Gradiške u Drugom svjetskom ratu (stav 2), te da opština ustanovljava tradicionalnu manifestaciju pod nazivom „Gradiška jesen“ u skladu sa odlukom Skupštine Opštine (stav 3). Navedeno propisivanje  proizlazi iz člana 3. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 98/13) kojim je, između ostalog, propisano da jedinica lokalne samouprave može imati praznik, te da se praznik uređuje statutom jedinice lokalne samouprave u skladu sa zakonom (st. 2. i 3).

         Imajući u vidu navedeno, Sud je utvrdio da je stupanjem na snagu Statuta Opštine Gradiška ("Službeni glasnik Opštine Gradiška" broj 3/14), kojim je uređen praznik ove opštine, prestala da važi osporena Odluka o određivanju praznika opštine Gradiška, te je na osnovu člana 57. tačka a) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske obustavio postupak za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti ovog opšteg akta, ocjenjujući da nije potrebno donijeti odluku zbog toga što nisu otklonjene posljedice neustavnosti odnosno nezakonitosti.

U postupku razmatranja osporene Odluke o utvrđivanju simbola opštine Gradiška („Službeni glasnik opštine Gradiška“ broj 3/00) Sud  je utvrdio da je Statut Opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ broj 3/00) koji je naznačen kao pravni osnov za donošenje osporene odluke prestao da važi prije podnošenja inicijative, jer je prestao da važi  Zakon o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 35/99, 20/01 i 51/01) na osnovu koga je taj Statut donesen. Naime, članom 168. novog Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 101/04, 42/05, 118/05 i 98/13) propisano je da danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi raniji Zakon o lokalnoj samoupravi i svi propisi doneseni na osnovu tog zakona. Saglasno tome, Skupština Opštine Gradiška je donijela novi Statut opštine, koji je objavljen u „Službenom glasniku opštine Gradiška“ broj 8/05.

 

          Imajući u vidu nastalu pravnu situaciju, Sud, na osnovu člana 37. stav 1. tačka d) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske, nije prihvatio inicijativu za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Odluke o utvrđivanju simbola opštine Gradiška („Službeni glasnik Opštine Gradiška“ broj 3/00).

 

S obzirom na to da je u toku prethodnog postupka pravno stanje potpuno utvrđeno i da prikupljeni podaci pružaju pouzdan osnov za odlučivanje, Sud je na osnovu člana 40. stav 5. Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 104/11 i 92/12) donio odluku, bez donošenja rješenja o pokretanju postupka.

 

         Na osnovu izloženog odlučeno je kao u dispozitivu ovog rješenja.

 

         Ovu rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik Suda Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Vojin Bojanić, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, prof. dr Marko Rajčević i akademik prof. dr Snežana Savić.

 

 

Broj: U-36-1/10                                                                            PREDSJEDNIK                             

25 mart 2015. godine                                                                 USTAVNOG SUDA

                                                                                                     Džerard Selman

 

 

 

 

 

 

Актуелно
24.4.2024.
Саопштење за јавност са 311. сједнице Уставног суда Републике Српске

23.4.2024.
Дневни ред 311. сједнице Уставног суда Републике Српске

27.3.2024.
Саопштење за јавност са 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

27.3.2024.
IN MEMORIAM - Преминуо је бивши предсједник Уставног суда Републике Српске

26.3.2024.
Дневни ред 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

15.3.2024.
Извјештај о реализацији плана јавних набавки за 2023. годину

8.3.2024.
Извјештај о раду Уставног суда Републике Српске за 2023. годину

28.2.2024.
Саопштење за јавност са 309. сједнице Уставног суда Републике српске

Претраживање


Објашњење: унијети једну или више ријечи, на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница)
Уставни суд Републике Српске, Драшка Божића 2, 78000 Бањалука, Република Српска, Босна и Xерцеговина
Радно вријеме: 8 до 16 часова (понедјељак – петак). Пријем поднесака у писарници и давање доступних обавјештења: 11 до 14 часова (понедјељак – петак)
 
© 2009-2023. Уставни суд Републике Српске. Сва права задржана. | Политика приватности | Услови коришћења
html>