Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka g) i člana 61. stav 1. tačka d) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'' br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 28. januara 2015. godine, d o n i o j e
R J E Š E NJ E
Ne prihvata se inicijativa za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti člana 86. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju («Službeni glasnik Republike Srpske» broj 134/11).
O b r a z l o ž e nj e
Ratko Ignjatić iz Prnjavora dao je Ustavnom sudu Republike Srpske inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti člana 86. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju («Službeni glasnik Republike Srpske» broj 134/11). Davalac inicijative smatra da osporena zakonska odredba dovodi do diskriminacije korisnika starosne penzije koji su dio staža osiguranja ostvarili u inostranstvu, odnosno da su ova lica oštećena i dovedena u neravnopravan položaj u odnosu na ostale korisnike starosne penzije, čime je došlo do povrede člana 10. Ustava Republike Srpske. Konkretno, u inicijativi se ukazuje na to da primjena predmetne odredbe kod određene kategorije korisnika dovodi do umanjenja visine starosne penzije do iznosa koji je niži od zakonom utvrđene najniže starosne penzije u Republici Srpskoj. Saglasno navedenom, predlaže se da Sud utvrdi da osporena zakonska odredba nije u saglasnosti sa Ustavom Republike Srpske.
Osporenim članom 86. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju («Službeni glasnik Republike Srpske» broj 134/11) propisano je da se odredbe člana 85. ovog zakona ne odnose na srazmjerne penzije ostvarene primjenom međunarodnih ugovora o socijalnom osiguranju i sporazuma o međusobnim pravima i obavezama u sprovođenju penzijskog i invalidskog osiguranja u BiH.
U toku postupka utvrđeno je da ovaj sud, na sjednici održanoj 25. septembra 2013. godine, odlučujući u predmetu broj U-28/12, nije prihvatio inicijativu za pokrettnje postupka za ocjenjivanje ustavnosti člana 86. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju («Službeni glasnik Republike Srpske» broj 134/11), jer je utvrdio da je ova zakonska odredba u saglasnosti sa Ustavom Republike Srpske
Imajući u vidu da je navedenom odlukom Ustavnog suda odlučeno o ustavnosti osporene zakonske odredbe, na osnovu člana 37. stav 1. tačka g) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske, Sud nije prihvatio datu inicijativu.
Na osnovu izloženog odlučeno je kao u dispozitivu ovog rješenja.
Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik Suda Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Vojin Bojanić, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, prof. dr Marko Rajčević i akademik prof. dr Snežana Savić.
Broj: U- 43/14 PREDSJEDNIK
28. januar 2015. godine USTAVNOG SUDA
Džerard Selman