Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. Устава Републике Српске, члана 37. став 1. тачка a) и члана 61. став 1. тачка д)  Закона о Уставном суду Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ бр. 104/11 и 92/12), на сједници одржаној дана 27. октобра 2021. године, д о н и о  ј е 

Р Ј Е Ш Е Њ Е

            Одбацује се приједлог за оцјењивање уставности и законитости Одлуке о преносу права располагања на стану у државној својини, са Општине Брод на Јавну здравствену установу „Дом здравља“ Брод број: 01-022-122/20 од 30. септембра 2020. године („Службени гласник Општине Брод“ број 16/20), коју је донијела  Скупштина Општине Брод. 

О б р а з л о ж е њ е

            Јавна здравствена установа „Дом здравља“ Брод дала је Уставном суду Републике Српске приједлог у форми иницијативе за оцјењивање уставности и законитости Одлуке о преносу права располагања на стану у државној својини, са Општине Брод на Јавну здравствену установу „Дом здравља“ Брод, број: 01-022-122/20 од 30. септембра 2020. године („Службени гласник Општине Брод“ број 16/20), коју је донијела Скупштина општине Брод. Предлагач сматра да оспорена одлука не представља правни основ за додјелу конкретног стана у закуп у складу са одредбама Закона о приватизацији државних станова, те предлаже да Суд обустави извршење предметне одлуке до окончања поступка пред овим судом и утврди да оспорена одлука није у складу са законом и другим правним актима који регулишу предметну област. 

            Оспореном Одлуком Скупштине Општине Брод о преносу права располагања на стану у државној својини са Општине Брод на Јавну здравствену установу „Дом здравља“ Брод број: 01-022-122/20 од 30. септембра 2020. године („Службени гласник Општине Брод“ број 16/20), Општина Брод преноси право располагања на Jавну здравствену установу „Дом здравља“ Брод на стану у државној својини, који се налази у Броду, Улица Светог Саве број 48, спрат први, стан број 3, површине 53 м2, ради рјешавања стамбеног питања љекару, специјалисти гинекологије и акушерства, као неопходном кадру, стално запосленом у Јавној здравственој установи „Дом здравља“ Брод (тачка 1), те се одређује да ће Јавна здравствена установа „Дом здравља“ Брод додијелити предметни стан из тачке I ове одлуке љекару специјалисти гинекологије и акушерства у закуп, а што је у интересу Општине Брод (тачка 2), као и да ова одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Општине Брод“ (тачка 3). 

            Одредбама члана 115. Устава Републике Српске је прописано да Уставни суд одлучује о сагласности закона, других прописа и општих аката са Уставом и о сагласности прописа и општих аката са законом.

            Имајући у виду садржину и правну природу оспорене одлуке о преносу права располагања на стану у државној својини, Суд је утврдио да оспорена одлука нема карактер општег акта и да се ради о појединачном акту који регулише конкретну правну ситуацију, чија се примјена исцрпљује његовим доношењем. Наиме, предметна одлука као појединачан акт располагања са временски ограниченим дјеловањем на конкретни случај није акт о чијој сагласности са Уставом и законом одлучује Уставни суд Републике Српске.

            С обзиром на то да оспорена одлука нема карактер општег акта чију уставност и законитост, сагласно члану 115. Устава, оцјењује Уставни суд, Суд је на основу члана 37. став 1. тачка а) Закона о Уставном суду Републике Српске (“Службени гласник Републике Српске“ бр. 104/11 и 92/12), одлучио да приједлог одбаци због ненадлежности.

            На основу изложеног Суд је одлучио као у изреци овог рјешења.

            Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсједник Суда мр Џерард Селман и судије: Миленко Араповић, Војин Бојанић, Амор Букић, Златко Куленовић, проф. др Душко Медић, Ирена Мојовић, проф. др Марко Рајчевић и академик проф. др Снежана Савић.