Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. Устава Републике Српске, члана 37. став 1. тачка а) и члана 61. став 1. тачка д) Закона о Уставном суду Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ бр. 104/11 и 92/12), на сједници одржаној 26. маја 2021. године, д о н и о ј е
Р Ј Е Ш Е Њ Е
Не прихвата се иницијатива за покретање поступка за оцјењивање уставности Амандмана LXVI-XCI на Устав Републике Српске, Одлуке о измјенама и допунама Устава Републике Српске број: 150/02 и Амандмана LXVI-XCII на Устав Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ број 21/02), Одлуке о амандманима на Устав Републике Српске број: 162/02 („Службени гласник Републике Српске“ број 31/02), Одлуке о измјенама и допунама Устава Републике Српске број: 37/02 („Службени гласник Републике Српске“ број 69/02), Одлуке којом се доносе измјене и допуне Устава Републике Српске број: 131/03 („Службени гласник Републике Српске“ број 31/03) и Одлуке о измјенама и допунама Устава Републике Српске број: 388/05, односно Амандмана на Устав Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ број 115/05).
О б р а з л о ж е њ е
Стефан Мачкић из Бањалуке дао је Уставном суду Републике Српске иницијативу за покретање поступка за оцјењивање уставности Амандмана LXVI-XCI на Устав Републике Српске, Одлуке о измјенама и допунама Устава Републике Српске број: 150/02 и Амандмана LXVI-XCII на Устав Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ број 21/02), Одлуке о амандманима на Устав Републике Српске број: 162/02 („Службени гласник Републике Српске“ број 31/02), Одлуке о измјенама и допунама Устава Републике Српске број: 37/02 („Службени гласник Републике Српске“ број 69/02), Одлуке којом се доносе измјене и допуне Устава Републике Српске број: 131/03 („Службени гласник Републике Српске“ број 31/03) и Одлуке о измјенама и допунама Устава Републике Српске број: 388/05, односно Амандмана на Устав Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ број 115/05). У иницијативи се наводи да оспорене опште акте није предложио овлашћени предлагач, већ их је захтијевао високи представник за Босну и Херцеговину, да нацрте и приједлоге наведених акта није утврдила, нити усвојила Народна скупштина Републике Српске, него их је донио високи представник за Босну и Херцеговину. Због наведеног, по мишљењу даваоца иницијативе, оспорени акти су у супротности са чланом 5. ал. 7, чл. 132. до 137. Устава Републике Српске, будући да их нису предложили, усвојили и прогласили овлашћени органи из главе XI Устава Републике Српске, већ их је захтијевао високи представник за Босну и Херцеговину. Давалац иницијативе предлаже да Суд прихвати иницијативу и утврди да оспорени општи акти нису уставни амандмани и да нису у сагласности са Уставом Републике Српске.
Суд констатује да је Амандмане LXVI-XCI на Устав Републике Српске, Одлуку о измјенама и допунама Устава Републике Српске број: 150/02 и Амандмане LXVI-XCII на Устав Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ број 21/02), Одлуку о амандманима на Устав Републике Српске број: 162/02 („Службени гласник Републике Српске“ број 31/02), Одлуку о измјенама и допунама Устава Републике Српске број: 37/02 („Службени гласник Републике Српске“ број 69/02), Одлуку којом се доносе измјене и допуне Устава Републике Српске број: 131/03 („Службени гласник Републике Српске“ број 31/03) и Одлуку о измјенама и допунама Устава Републике Српске број: 388/05, односно Амандмане на Устав Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ број 115/05), донио високи представник за Босну и Херцеговину.
Чланом 115. став 1. тачке 1. и 2. Устава Републике Српске је утврђено да Уставни суд одлучује о сагласности закона, других прописа и општих аката са Уставом и о сагласности прописа и општих аката са законом. Овим одредбама Устава, таксативно су утврђене надлежности Суда у оцјењивању уставности и законитости општих аката, а међу њима нема надлежности Суда да одлучује о сагласности одлука високог представника за Босну и Херцеговину са Уставом Републике Српске.
Како је доносилац оспорених аката високи представник за Босну и Херцеговину, Суд је одлучио да, због ненадлежности, на основу члана 37. став 1. тачка а) Закона о Уставном суду Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ бр. 104/11 и 92/12), дату иницијативу не прихвати.
На основу изложеног Суд је одлучио као у изреци овог рјешења.
Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсједник Суда мр Џерард Селман и судије: Миленко Араповић, Војин Бојанић, Златко Куленовић, проф. др Душко Медић, Ирена Мојовић, проф. др Марко Рајчевић и академик проф. др Снежана Савић.
Број: У-45/20
26. маја 2021. године
|
|
ПРЕДСЈЕДНИК
УСТАВНОГ СУДA
Мр Џерард Селман, с.р.
|