Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka g) i člana 61. stav 1. tačka d)  Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'' broj 104/11), na sjednici održanoj 27. februara 2019. godine, d o n i o  je

R J E Š E Nj E

           Odbacuje se prijedlog za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti člana 35. st. 2. i 3. Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u oblasti zdravstva ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 72/16 i 111/16).

O b r a z l o ž e nj e

             JZU Dom zdravlja Bratunac podnio je Ustavnom sudu Republike Srpske prijedlog za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti člana 35. stav 1. tačke 2. i 3. Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u oblasti zdravstva ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 72/16 i 111/16), što je u suštini član 35. st. 2. i 3. ovog opšteg akta. Predlagač smatra da su osporene norme predmetnog kolektivnog ugovora suprotne Zakonu o platama zaposlenih lica u javnim ustanovama u oblasti zdravstva Republike Srpkse i Zakonu o radu, jer propisuju nova prava u okviru prava na naknadu plate predsjedniku reprezentativnog sindikata, kao i uvećanje osnovne plate, koja nisu predviđena ovim zakonima. Stoga predlaže da Ustavni sud utvrdi da osporene odredbe Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u oblasti zdravstva nisu u saglasnosti sa Ustavom i zakonom. 

             Postupajući po prijedlogu, Sud je konstatovao da je na sjednici ovog suda održanoj 12. jula 2017. godine, prilikom odlučivanja u predmetu broj U-86/16, Ustavni sud utvrdio da član 35. st. 2. i 3. Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u oblasti zdravstva ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 72/16 i 111/16) nije u saglasnosti sa Ustavom Republike Srpske i Zakonom o platama zaposlenih lica u javnim ustanovama u oblasti zdravstva Republike Srpkse. Sud je, naime, ocijenio da se kolektivnim ugovorom mogu propisati povoljnija prava i veći obim prava samo u okviru onih prava koja su utvrđena zakonom, a ne, kao u konkretom slučaju, propisati nova prava na naknadu plate, koje zakonodavac nije predvidio. Ova odluka je objavljena u "Službenom glasniku Republike Srpske" broj 69/17.  

             Imajući u vidu da je Ustavni sud Republike Srpske već odlučivao o ustavnosti i zakonitosti osporenog člana 35. st. 2. i 3. Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u oblasti zdravstva ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 72/16 i 111/16), Sud je, na osnovu člana 37. stav 1. tačka g) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske, odbacio prijedlog za ocjenjivanje ovih odredaba.

    Na osnovu izloženog odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

   Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik Suda mr Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Vojin Bojanić, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, Irena Mojović, prof. dr Marko Rajčević i akademik prof. dr Snežana Savić.