Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka a) i člana 61. stav 1. tačka d)  Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 27. juna 2018. godine,  d o n i o  j e

R J E Š E Nj E

          Ne prihvata se inicijativa za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Rješenja o imenovanju članova Nadzornog odbora Javnog preduzeća šumarstva „Šume Republike Srpske“ a.d. Sokolac broj: 04/1-012-2-2893/17 od 16. novembra 2017. godine (Službeni glasnik Republike Srpske broj 107/17).

O b r a z l o ž e nj e

        Mira Ćajić iz Sokoca dala je Ustavnom sudu Republike Srpske (u daljem tekstu: Sud) inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Rješenja o imenovanju članova Nadzornog odbora Javnog preduzeća šumarstva „Šume Republike Srpske“ a.d. Sokolac broj: 04/1-012-2-2893/17 od 16. novembra 2017. godine (Službeni glasnik Republike Srpske broj 107/17) (u daljem tekstu: osporeno rješenje), koje je donijela Vlada Republike Srpske, u funkciji  Skupštine Javnog preduzeća šumarstva „Šume Republike Srpske“ a.d. Sokolac. U inicijativi, kao i kasnije dostavljenoj dopuni inicijative, pored ostalog, navedeno je da osporeno rješenje nije u saglasnosti sa članovima 45, 108. i 109. Ustava Republike Srpske, članovima 3, 6, 7, 10, 11. i 12. Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske broj 41/03), te sa članom 194. stav 3. i članovima 197. i 198. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske broj 13/02). Davalac inicijative, naime, smatra da je ovim rješenjem diskriminisana kao kandidat za člana Nadzornog odbora, odnosno da osporeno rješenje nije stupilo na snagu u skladu sa Ustavom i da joj u postupku imenovanja nije omogućeno pravo na prigovor, žalbu ili drugo pravno sredstvo, odnosno da procedura imenovanja nije bila javna, ni transparentna.

          Osporenim rješenjem, koje je Vlada Republike Srpske, u funkciji  Skupštine Javnog preduzeća šumarstva „Šume Republike Srpske“ a.d. Sokolac, donijela na 152. sjednici, održanoj 16. novembra 2017. godine, u stavu 1. propisano je da se za članove Nadzornog odbora  Javnog preduzeća šumarstva „Šume Republike Srpske“ a.d. Sokolac na period od četiri (4) godine  imenuju: 1) prof. dr Biljana Marković, 2) Goran Račić, dipl. ekonomista, 3) Marija Škobo, dipl. inž. šumarstva, 4) Oliver Marković, dipl. pravnik, i 5) Ranko Stojanović, dipl. inž. šumarstva, a u stavu 2. da ovo rješenje stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

        Prema članu 115. Ustava Republike Srpske, Ustavni sud odlučuje o saglasnosti zakona sa Ustavom i o saglasnosti drugih propisa i opštih akata sa ustavom i  zakonom.

          Imajući u vidu sadržaj i pravnu prirodu osporenog akta, Sud je utvrdio da osporeno rješenje nema karakter opšteg pravnog akta čiju ustavnost i zakonitost, saglasno članu 115. Ustava, ocjenjuje Ustavni sud. S obzirom na to da se, u konkretnom slučaju, radi o pojedinačnom pravnom aktu koji se odnosi na individualno određene subjekte i konkretnu pravnu situaciju, Sud je, na osnovu člana 37. stav 1. tačka a) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” br. 104/11 i 92/12), odlučio da zbog nenadležnosti ne prihvati datu inicijativu.

Na osnovu izloženog Sud je odlučio kao u izreci ovog rješenja.

Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik Suda mr Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Vojin Bojanić, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, prof. dr Marko Rajčević i akademik prof. dr Snežana Savić.