Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka a) i 61. stav 1. tačka d) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'' br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 12. jula 2017. godine, d o n i o  je

 R J E Š E Nj E

       Ne prihvata se inicijativa za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Rješenja Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje Republike Srpske, Kabinet direktora broj 6074349330 od 5. aprila 2016. godine, i Presude Okružnog suda u Banjoj Luci broj 11 0 U 018903U od 29. novembra 2016. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Čedo Milovac iz Strojica, Šipovo, dao je Ustavnom sudu Republike Srpske inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Rješenja Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje Republike Srpske, Kabinet direktora broj 6074349330 od 5. aprila 2016. godine, i Presude Okružnog suda u Banjoj Luci broj 11 0 U 018903U od 29. novembra 2016. godine. Davalac inicijative smatra da je osporeno rješenje nezakonito, jer je Fond PiO Republike Srpske prilikom donošenja ovog rješenja pogrešno odredio visinu srazmjerne starosne penzije koju je ostvario na osnovu staža osiguranja u Republici Srpskoj. Zbog toga je, kako se dalje navodi, navedeno rješenje pobijao u upravnom sporu kod Okružnog suda u Banjoj Luci, koji je osporenom presudom, koju inicijator takođe smatra nezakonitom, tužbu odbio kao neosnovanu.      

Osporeno rješenje broj 6074349330 od 5. aprila 2016. godine Fond za penzijsko i invalidsko osiguranje Republike Srpske, Kabinet Direktora u Bijeljini, donio je na osnovu člana 122. i 126. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 134/11, 82/13 i 103/15), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 13/02, 87/07 i 50/10) i člana 22. stav 1. tačka 9. Statuta Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 37/12 i 85/15). Ovim rješenjem uvažena je žalba Čede Milovca iz Strojica izjavljena na Zaključak Filijale Banja Luka broj 6074349330 od 21. decembra 2015. godine,  odbijena je kao neosnovana njegova žalba izjavljena na Rješenje Filijale Banja Luka broj 6074349330 od 10. juna 2013. godine.

Osporenom Presudom Okružnog suda u Banjoj Luci broj 11 0 U 018903U od 29. novembra 2016. godine odbijena je kao neosnovana tužba Čede Milovca iz Strojica podnesena u upravnom sporu protiv Rješenja Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje Republike Srpske, Kabinet direktora broj 6074349330 od 5. aprila 2016. godine.

Prema članu 115. Ustava Republike Srpske, Ustavni sud odlučuje o saglasnosti zakona, drugih propisa i opštih akata sa Ustavom i o saglasnosti propisa i opštih akata sa zakonom.

     Imajući u vidu sadržinu i pravnu prirodu osporenih akata, Sud je ocijenio da osporeno rješenje i presuda nemaju karaktaer opštih akata čiju ustavnost i zakonitost, saglasno odredbi člana 115. Ustava, ocjenjuje Ustavni sud. S obzirom na to da se radi o pojedinačnim aktima koji se odnose na individualno određeno lice i na konkretnu pravnu situaciju, Sud je, na osnovu člana 37. stav 1. tačka a) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske («Službeni glasnik Republike Srpske» br. 104/11 i 92/12), odlučio da zbog nenadležnosti ne prihvati ovu inicijativu.

      Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik mr Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Vojin Bojanić, Amor Bukić, prof. dr Duško Medić, Irena Mojović, prof. dr Marko Rajčević i akademik prof. dr Snežana Savić.