Бања Лука, 22. јун 2016.

САОПШТЕЊЕ ЗА ЈАВНОСТ СА 208. СЈЕДНИЦЕ

УСТАВНОГ СУДА РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

У Бањој Луци је данас, 22. јуна 2016. године, одржана Двије стотине и осма сједница Уставног суда Републике Српске (у даљњем тексту: Уставни суд) на којој је одлучивано, у складу са Уставом и законом утврђеним надлежностима, о сагласности закона и других општих правних аката са Уставом и законима Републике Српске и питањима организације и рада Суда.

Између осталих предмета о којима је одлучивао, Уставни суд je у предмету број У-11/15 донио одлуку којом је утврдио да Статут Општине Језеро није у сагласности са Уставом Републике Српске и Законом о локалној самоуправи. Неуставност и незаконитост оспореног Статута очитује се у томе, како је оцијенио Уставни суд, што предметни општи акт, којег је усвојила Скупштина општине Језеро, није предложен од стране Законом овлашћеног предлагача. Имајући у виду, наиме, да је начелник општине Језеро повукао приједлог Статута из процедуре, а да Комисија за статутарна питања, пословник и прописе Скупштине Општине Језеро нема законско овлашћење за предлагање Статута, Суд је оцијенио да оспорени Статут није у сагласности са Законом о локалној самоуправи, а тиме и са уставним начелом законитости.

Уставни суд је, такође, донио и одлуку у предмету број У-35/15 којом је утврдио да Одлука о привременом финансирању Општине Кнежево за период јануар – март 2015. године и иста одлука донесена за период април – јуни 2015. године, у вријеме важења, нису биле у сагласности са Уставом Републике Српске, Законом о буџетском систему Републике Српске и Законом о локалној самоуправи. Уставни суд је овакву своју одлуку донио с обзиром на чињеницу да је оспорене одлуке донио начелник Општине Кнежево, иако је наведеним законима прописано да је њихово доношење у надлежности општинске скупштине, чиме је, уједно, дошло до повреде уставног начела према којем прописи и други општи акти морају бити у сагласности са законом.

Поред наведених, Уставни суд је донио и одлуку којом је утврдио да нису у сагласности са Уставом, Законом о социјалној заштити и Законом о републичкој управи одредбе члана 38. ст. 1. и 2. Правилника о обављању приправничког стажа у области социјалне заштите, који је донио министар здравља и социјалне заштите у Влади Републике Српске. Донесена одлука образложена је од стране Суда тиме што је доносилац оспореног правилника, уводећи обавезу полагања стручног испита не само за приправнике већ, мимо наведених закона, и за стручне раднике који имају до 20 година радног искуства у области социјалне заштите, уз одређивање рока у коме су ова лица дужна положити овај стручни испит, прекорачио границе својих законских овлашћења и тиме нарушио начело законитости из члана 108 Устава Републике Српске.

Такође, Уставни суд је донио и одлуке којима је одбио приједлоге или није прихватио иницијативе за покретање поступка за оцјену уставности и законитости, јер није нашао да су оспорени акти или поједине њихове одредбе у несагласности са Уставом и законима Републике Српске. Тако, Уставни суд није утврдио неуставност појединих одредаба Закона о пољопривредном земљишту, Закона о јавном реду и миру и Правилника о утврђивању процента војног инвалидитета. У предмету број У-20/15 Уставни суд је одбацио приједлог за оцјену уставности и законитости појединих одредаба Колективног уговора за Жељезнице Републике Српске, док је у предмету број У-17/15 обуставио даљње вођење поступка, јер су престале постојати процесне претпоставке за рјешавање сукоба надлежности.

Уставни суд је на данашњој сједници донио и одлуку о реизбору академика проф. др Снежане Савић за потпредсједницу Уставног суда Републике Српске, као и одлуке о избору појединих радних тијела Суда.