Banja Luka, 9. septembar 2015.

VIJEĆE ZA ZAŠTITU VITALNOG INTERESA

PRI USTAVNOM SUDU REPUBLIKE SRPSKE

SAOPŠTENjE ZA JAVNOST

Danas je u Banjoj Luci održana 72. sjednica Vijeća za zaštitu vitalnog interesa pri Ustavnom sudu Republike Srpske (u daljnjem tekstu: Vijeće) koje se, u skladu sa odredbom tačke 2. Amandmana LXXXVIII na Ustav Republike Srpske, sastoji od sedam članova: dva iz svakog konstitutivnog naroda i jedan član iz reda Ostalih. Vijeće je, u skladu sa Ustavom i Zakonom utvrđenim nadležnostima, donijelo odluku kojom je utvrđeno da Odlukom Narodne skupštine Republike Srpske o raspisivanju Republičkog referenduma, broj 02/1-021-882/15 od 15. jula 2015. godine, nije povrijeđen vitalni nacionalni interes bošnjačkog naroda.

Klub delegata bošnjačkog naroda u Vijeću naroda Republike Srpske podnio je ovome Vijeću zahtjev za utvrđivanje povrede vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda u vezi sa osporenom odlukom o raspisivanju referenduma. Klub bošnjaka naveo je u svom zahtjevu da se povreda vitalnog interesa ovoga naroda očituje, između ostalog, u tome što se predmetnom odlukom osporavaju državne pravosudne intitucije čime se dovodi u pitanje procesuiranje natežih oblika ratnih zločina počinjenih nad bošnjačkim i drugim narodima. Nadalje se ističe da Narodna skupština nije ovlašćena da raspiše referendum jer se isti tiče materije koja je u nadležnosti Bosne i Hercegovine. Takođe, Klub bošnjaka iznosi u svome zahtjevu da Narodna skupština nije ovlašćena da traži izjašnjenje građana o konačnim i obavezujućim odlukama Visokog predstavnika, te da je moguće neprovođenje njegovih odluka kvalifikaovno kao antidejtonsko djelovanje suprotno Ustavu BiH, a time i vitalnom nacionalnom interesu bošnjačkog naroda.

Odlučujući o zahtjevu, polazeći od odredaba Ustava Republike Srpske, odredaba Odluke o raspisivanju republičkog referenduma broj: 02/1-021-882/15, te uzimajući u obzir navode Kluba delegata bošnjačkog naroda, Vijeće je ocijenilo da osporenom odlukom nisu povrijeđena prava iz okvira zaštite vitalnog nacionalnog interesa bilo kojeg konstitutivnog naroda, pa tako ni bošnjačkog.

Vijeće je utvrdilo da zahtjevom Kluba delegata bošnjačkog naroda kao i navodima iz pripadajućeg obrazloženja i njegove dopune, nije ukazano na povredu nijednog prava zajemčenog citiranim članom 70. Ustava, koji je dopunjen Amandmanom LXXVII na Ustav Republike Srpske. Odluka o raspisivanju republičkog referenduma se, prema ocjeni Vijeća, ne odnosi na pripadnike nijednog konstitutivnog naroda pojedinačno, te ne sadrži odredbe kojima se diskriminišu ili favorizuju pripadnici nekog od ovih naroda. Odluka nema nacionalni predznak, već se, nezavisno od njihove nacionalne pripadnosti, podjeknako odnosi na sve građane, koji slobodno disponiraju svojim pravom da učestvuju na referendumu. Takođe, prema ocjeni Vijeća, Klub delegata bošljačkog naroda, navodeći razloge zbog kojih smatra da se Odlukom o raspisivanju republičkog referenduma povrjeđuje vitalni nacionalni interes bošnjačkog naroda, u suštini, iznosi pretpostavke o mogućim zloupotrebama iste, što ne može biti predmet ocjene u ovom postupku. Isto tako, navodi kojima se ukazuje na prekoračenje nadležnosti zakonodavnog organa, mogućnost ugrožavanja jednakopravnosti građana, a nezavisno od njihove nacionalne pripadnosti, te na potencijalnu nemogućnost krivičnog gonjenja i procesuiranja u predmtima ratnih zločina počinjenim nad pripadnicima bošnjačkog i drugih naroda u BiH, i slično, ne mogu biti predmet ocjene u postupku pred ovim Vijećem, već eventualno, u postpku apstraktne ocjene ustavnosti pred Ustavnim sudom Republike Srpske.

Nadalje, zahtjev za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa Vijeće može ocjenjivati samo u odnosu na odredbe Ustava Republike Srpske kojima su definisani vitalni nacionalni interesi konstitutivnih naroda, kao i postupak pred ovim Vijećem za njegovu zaštitu, te, stoga, pozivanje podnosioca zahtjeva na praksu Ustavnog suda Bosne i Hercegovine nije od značaja za odlučivanje u ovom predmetu.