Бања Лука, 19. новембар 2014. године

САОПШТЕЊЕ ЗА ЈАВНОСТ СА 189. СЈЕДНИЦЕ

УСТАВНОГ СУДА РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

Данас, 19. новембра 2014. године, у Бањој Луци је одржана Стотину осамдесет и девета сједница Уставног суда Републике Српске (у даљњем тексту: Уставни суд) на којој је, у складу са Уставом и законом утврђеним надлежностима, одлучивао о сагласности закона и других општих правних аката са Уставом и законима Републике Српске.

Тако је Уставни суд у предмету број У-91/13 донио одлуку, а сличне је већ доносио у истим случајевима, да члан 67. тачка б) Посебног колективног уговора за запослене у области медија и графичке дјелатности Републике Српске, члан 55. тачка б)  Посебног колективног уговора за запослене за област правосуђа и члан 18. тачка б) Посебног колективног уговора за запослене у органима праве Републике Српске, није у сагласности са Уставом Републике Српске и Законом о раду. Уставни суд је одлуку образложио тиме што је оспореним одредбама ових колективних уговора утврђено право на увећање плате предсједницима или повјереницима синдиката у одређеним процентима, а које повећање није предвиђено Законом о раду. С обзиром на ову неусклађеност оспорених подзаконских аката са Законом, Уставни суд је оцијенио да предметне одредбе нису у сагласности ни са чланом 108. став 2. Устава Републике Српске, према коме прописи и други општи акти морају бити у складу са законом.

Такође, Уставни суд је у предмету број У-5/14 донио одлуку којом је утврдио, између осталог, да члан 7. Правилника о измјенама и допунама Правилника о унутрашњој организацији и систематизацији радних мјеста општинске административне службе Фоча није у сагласности са Уставом Републике Српске.  Уставни суд је оцјенио, као и раније у више идентичних случајева, да је оспорена одредба, према којој предметни акт ступа на снагу даном доношења, у супротности са чланом 109. став 1. Устава Републике Српске имајући у виду да је њоме прописано да општи акти могу ступити на снагу најраније осмог дана од дана објављивања у службеном гласилу. С обзиром на ову чињеницу, Уставни суд се није упуштао у оцјену материјалноправног аспекта уставности осталих одредаба истог општег акта, као неважећег општег правног акта у правном поретку Републике Српске.

У предмету број У-15/14 Уставни суд је утврдио да Одлука о измјени Одлуке о Регулационом плану „Стара болница“ општине Невесиње није у сагласности са Уставом Републике  Српске и Законом о уређењу простора и грађењу. Износећи разлоге за овакву одлуку Уставни суд је навео да поступак припреме и израде предметног регулационог плана није проведен у складу са релевантним одредбама Закона, јер оспореним актом нису нормирана питања трајања јавног увида у нацрт регулационог плана, као ни вријеме одржавања јавне расправе о истом нацрту.

Поред наведених одлука у којима је утврдио повреде Устава и закона, Уставни суд у предметима број У-5/13, У-86/13, У-88/13, У-90/13, У-1/14 и У-23/14 није прихватио иницијативе за покретање поступка за оцјену уставности и законитости, јер није нашао да су оспорени акти или поједине њихове одредбе у несагласности са Уставом и законима Републике Српске. Уставни суд је, такође, у предмету број У-16/14 одбацио приједлог за рјешавање наводног сукоба надлежности између Окружног суда у Бањој Луци и Правобранилаштва Републике Српске.